火力发电厂工程施工全过程，大体可分为三个阶段，即：施工准备阶段、施工阶段及运行、结尾阶段。
根据电建【1995】671号通知颁发的《电力建设安全施工管理规定》和原水利电力部1992年颁发的《电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）》，结合火电建设施工各阶段的施工特点，从安全系统工程的角度，为更有针对性的加强施工全过程管理，概括地提出以下安全监察要点。
第一节 施工准备阶段
施工准备阶段是指初步设计批准至工程正式开工以前的全过程。大体上包括编制施工组织设计，施工人员配备和培训，施工现场生产临建和职工生活设施的建设，施工机械设备拆迁、检修及组装。
随着电建施工技术含量的不断增加，机组容量和火力发电厂规模的扩大，施工工艺越来越复杂，因此对安全设施完善化，标准化要求也越来越高，在编制施工组织设计时，必须对安全设施的完善和标准化予以严密的考虑。
施工准备工作内容很多，涉及面广，其中安全工作也和其他工作一样，随着施工准备工作的进展逐渐具体化。究竟在施工准备阶段应周密地考虑哪些安全工作呢？各企业应根据国家规定，结合本单位实际情况认真对待。如果事先不加重视或考虑不周，使施工准备先天不足，将会给施工带来隐患，现场造成混乱，发生事故，造成人力物力的损失，不但影响本企业的经济效益，还将挫伤职工群众的工作热情。为了达到安全施工、文明施工的目的，避免国家财产、职工生命安全遭受损失和威胁；安全工作必须体现全方位、全过程、全员参加的管理和监督。因此，施工准备阶段的安全工作任务是：根据国家劳动保护和安全生产有关法律、法规要求，结合本单位安全工作正、反两方面的经验教训，按照基本建设程序，督促有关部门做好安全施工的各项技术及物资准备工作，积极认真地抓好本工程安全工作规划及目标管理，以促使工程开工后能按照规划目标有条不紊地、均衡地、有节奏地进行。
一、在审查施工组织设计和施工组织专业设计前应了解事项
1．厂区周围环境及水文、地质资料情况（地下水位、土壤渗透系数、各层土质的物理力学性能），为土石开挖工程提供安全依据。
2．保证施工用水、生活用水、消防用水水源的可靠性。
3．厂区附近防洪防汛设施及枯水期的起讫及规律。
4．四季气温变化记载，平均气温和年降雨、雪量，地面冻结深度及风级情况。
5．地下埋藏物的情况（如：古墓和地下电缆、各种管道）。
6．铁路、公路、桥、涵、水路运输的通行能力和安全可靠性。
7．施工现场需价高、低压输电线路的高度，是否满足设备运输的安全要求。
8．了解同类型机组在同类或非同类地区施工中应采用的施工方法和安全工作中的经验教训。
9.再扩建工程施工区域应了解掌握的事项：
1.地下埋藏的电缆和管道走向；
2.架空高低压送电线路是否影响施工安全；
3.老厂消防用水、生活用水的供应方式及全部能量，消防通道的灵活性和安全性；
4.施工与生产运行系统的隔离办法，易燃易爆系统施工与生产的安全防火防爆距离和措施；
5.前期工程遗留的建筑物、构筑物能否利用的安全情况；
6.施工区与防洪、排水情况；
7.前期工程在总平面布置、大型临建设施方面有哪些不足和经验教训。
二、施工组织设计和施工组织专业设计的审查
施工组织设计是基础施工的指导性文件，是部署施工的准则。施工组织设计是否科学合理、是否完善严密，对安全、文明市共有很大关系。因此，在进行施工组织设计的审查工作中，在安全方面，必须体现以下几方面内容：
1. 加强对施工组织设计和施工组织专业设计中的安全技术审查。其要点是：
1．整体设计应从安全系统工程的角度，体现全过程的安全技术管理；
2．危险点、危险源的危险等级评价及控制方法；
3．对标准化设施的配备应严格按国家电力公司强制标准执行；
4．施工组织的科学性
5．施工程序与各专业之间的衔接与互相配合；
6．避免交叉、重叠作业措施；
7．各种机械、电气设备的安全装置及安全保护；
8．施工环境的安全程度；
9．防火防爆；
10．文明施工。
2．施工综合进度
1．施工综合进度的安排应瞻前顾后，处理好施工准备与开工、地下与地上、土建与安装、主体与外围、机组投产与在建施工、基地（技术后方）与现场等方面的关系。
2．严格遵循施工程序，科学组织施工。只有按程序施工，才能避免因不按程序施工所造成的“压工期、抢工期或倒排工期”等盲目施工作法。
在均衡合理地组织施工时，一般要避免土建与安装工程在同一空间、同时作业的大交叉，也尽量避免在垂直作业中的重叠与交叉。必须重叠、交叉的工序，必须有严密的预防措施。
3．综合进度的平面顺序、空间顺序和专业顺序应注意做到先土建后安装、先地下后地上，按照基本程序办事，避免和减少主体工程与不同专业之间的相互干扰而带来的不安全因素。
3．单位工程及重大施工项目的安排和施工组织设计中的安全措施的选择，以及危险性作业安全措施、季节性施工等；除了统筹安排外还应考虑以下几方面：
1．对土石方工程的开挖，应有防塌方、防地下水沉浸措施。
2．临时建筑工程均应有设计，并审核批准方可施工。竣工后应验收合格，放准使用
3．大型预制构件的搬运，吊装措施；
4．高处作业与地面作业的措施。如厂房的钢筋混凝土框架吊装，水塔、烟囱施工等，特别是烟囱与其临近的烟尘系统工程基础施工应适当错开。
5．土建与安装之间（指机、电、炉）尽量避免或减少交叉施工和不同专业之间互相干扰的安全措施方案。
6．主要安装设备卸车、运输、吊装措施方案及存放位置。
7．应编制季节性施工的防风、防火、防雨、防雷、防洪、防触电、防塌方、防暑降温、防冻、防滑等措施。多风地区的高处吊装作业和高耸构筑物施工应避开大风季节。严寒地区应不在冬季进行第一台新机组的启动试运工作。南方多雨地区，在雨季不应安排不宜于雨季施工项目。
8．应有保证施工安全的主要措施及有关指标。
9．专业施工组织设计应根据施工组织总设计原则，主要考虑各专业之间互相配合，减少相互干扰，避免和减少立体交叉作业内容的各种具体安全措施。改善劳动条件，防止高处落物、坠人、触电、中毒、起重运输和机械伤害等事故的发生。
三、现场平面布置
施工现场平面布置是施工组织设计在平面上的综合体现，是文明、安全施工的基础，是企业素质的综合反映。合理而科学的现场平面布置，将有利于创造一个施工组织严密、区域功能合理、现场清洁整齐、道路平坦通畅、安全设施完善、安全标志明显、施工紧张有序的安全文明施工环境。平面布置的原则，应当紧凑合理，符合工艺流程，方便施工，节约用地，安全可靠，文明整齐。
1． 施工现场应实行统一分区管理；
2． 确保设备材料堆放地的合理性，避免或减少两次搬运；
3． 建筑、安装加工配置的产品应按顺序进行，尽量减少反复运输和占用场地。
4． 厂区运输及消防道路要有良好的通行性，弯道半径要合理、充分。避免转弯有盲区；公路铁路的交叉要少，交叉点不宜设在铁路线群、道岔区、卸车线及调车作业频繁的区间。
5． 施工现场的道路应平坦畅通。主要和一般交通道路宽度应符合规程规定并形成环形网状。
6． 穿越组合场进入锅炉厂房的铁路应采取平坡，但厂房内的轨面标高宜稍高，防止向厂房方向溜车。
7． 施工用的铁路与建筑物（构建物）、各种管线设备以及材料堆放区应保持一定安全距离。
四、管线布置应注意审查的内容
1．水源：水源是指施工现场的施工用水、生活用水、消防用水水源。管线布设应安全、合理、可靠、卫生。消防水管管径以及水栓位置、数量的全面性，房东的可靠性，使用的灵活性，消防水的水压不得低于0.6MPa，施工用水应保持可靠性，生活用水必需符合当地卫生规定的要求（参加全国通用设计标准《生活饮用水卫生标准》【tj20-76】
（2）电源
1 施工电源的供电方式可根据地区条件决定。但应合理统筹按排，按照施工区域分别敷设电缆后架空线路。大型工程的施工电源宜采取环形分段布设以提高供电可靠性。特别是不易停电的重要负荷，如生活、消防水泵、冬季施工采暖锅炉水源，大型起重机械电源；必要时可设置备用电源或保安电源。
2 施工电源应布置在靠近负荷密集区，但应避开电厂生产运行场所和主要施工场地。一般应沿围墙或道路布置。架空线穿越主要施工场地、公路、铁路和吊车作业区时应该为地下电缆或管线，并应有明显标志。
3 电源网络应经计算，保证供电质量，合理安排最大负荷的作业时间，压缩尖峰负荷，保证电压波动值在+10%~~5%的范围内。条件困难时最低电压不能低于额定电压的90%（400V母线电压值不能低于360V）；
4 施工电源标准化；1、电源走向合理，布点、布线安全可靠、排列整齐、美观、施工、维护方便。2用电实行集中控制，设置专用配电箱，配电箱应有门，并符合防雨、防潮、防火、防触电的要求，用完后应加锁，以免乱拆、乱接电源。3 开关、刀闸护罩齐全，熔线符合规范要求。4 在坑井，沟道等潮湿处所以及金属容器内的照明一律使用12V安全行灯，使用手提式电动工具应有可靠的防触电安全措施，用条件的地区应以风动工具代替电动工具。5场内照明应分路控制、锅炉房、组合场、汽机房、六道制作业场地应设碘钨灯或镝灯；临时供电场所（站）应有专人值班，各种表记和保护装置应定期效验；房屋应符合防火要求，地面沟道、门窗应能防老鼠等小动物窜入，避免造成设备误动作；变压器周围应设围墙，引出回路应悬挂标志牌，以防停送电操作错误。
3氧气站、压缩空气站、压缩空气站均属易燃易爆危险重地，因此施工平面布置中的位置对确保安全施工极其重要，应考虑以下事宜；
1靠近负荷中心，但又能与周围作业地区隔离，符合安全防火防爆要求。自然通风良好；氧气运输装卸方便；空压机避免长距离送气，又远离居住区。
2制氧站的设计和生产必须严格遵照制氧站设计规范设计，并按氧气生产安全规程运行，不得有丝毫疏忽，严格按照规程要求制定岗位责任制，制氧站与其他建筑物，铁道的安全距离不小于25M..室内照明必须采用防爆灯具或室外投光灯。
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