群死群仿恶性火灾的特点预防

抓住要害，全面防范

从发生恶性火灾的客观条件人手，重点掌握易发生火灾爆炸事故的场所和易燃易爆物资的情况，采取切实有效的防范措施，重点管理，不留任何死角。重点部位和场所的消防设施必须按国家颁布的技术规范、标准落实到位。另外，通过分析近年来火灾发生的场所，非重点单位，尤其是消防部门没有列管的单位以及偏远地区的火灾形势有所抬头，重特大火灾时有发生。因此，消防工作在“抓住要害、重点防范”的基础上应做到以点及面，充分发挥各种监管渠道，全面防范。

加强监护，及早发现

物质燃烧原理以及大量的火灾案例表明，物质起火后在初起阶段最容易扑灭，当发展到猛烈燃烧或成灾阶段，火势就很难控制了。为此，加强监护，及早发现，将火灾消灭在萌芽状态意义重大。笔者认为应从以下几个方面考虑:(1)有条件的单位及重点部位要充分利用现代高科技火灾监控系统，提高初起火灾的监控和扑救的科技含量;(2)加强值班和看守制度，确保24小时岗不离人，随时检查，及时处置;(3)配备适量、适用的消防器材，并保证工作人员能够熟练掌握其操作方法，以便出现紧急情况时能够顺利扑灭初起火灾。

强化管理，依法治火

“防范胜于救灾”。加强消防管理，在“防”字上做文章，可以有效的防止恶性火灾事故的发生。要强化消防管理，就必须“加大消防监督执法力度，建立健全消防执法监督机制，强化全民消防法制意识”。为此，应做到四要:一要狠抓消防法制宣传，增强全民的消防法制观念;二要强化领导责任，落实“谁主管，谁负责”的消防工作原则;三要加大消防监督执法力度，在消防监督检查中，要维护消防法律、法规的权威性，不能在权力、人情、金钱面前放弃原则，该关的关，该停的停，该罚的罚，彻底消除火灾隐患;四要建立消防执法监督制约机构，完善消防执法体系，努力提高消防部门整体执法水平。

广辞渠道，完善消防监管网络

当前我国的消防警力主要集中于城市区域，而且警力不足，尤其是市郊、乡镇和农村等火灾多发区域的消防力量还很薄弱。为此，采取广辟渠道，尽快完善消防监管网络的办法，对在短时间内解决消防警力不足，减少消防力量薄弱区域乃至全国范围内发生重特大恶性火灾事故具有十分重要的意义。笔者认为可以从下述方面完善消防监管网络:(1)立足现有消防力量，加强队伍建设，不断提高执法力度和水平，向素质要警力。一方面要强化业务学习，提高干警的工作能力，尤其要掌握火灾发展形势，打有准备之仗，使之能及早发现、处置新情况;另一方面要加强消防队伍的职业道德建设，严格执法，热情服务。(2)充分发挥基层公安派出所人多面广的优势，使之承担防火职能，以便消除安全监管死角。公安部36号令(《消防监督检查规定》)规定公安派出所应对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。充分发挥这支消防力量，并加强协调指导，对消除重特大火灾隐患具有重要意义。(3)发展多种形式的消防队伍，提高全社会抗御火灾的能力。在消防力量不足，各地分布不平衡的状况下，充分利用地方资源，因地制宜发展多种形式的消防组织，在日常的生产生活中充分发挥其职能作用，能有效地抗御火灾。对此，《消防法》也做出了明确规定。如企业要设专(兼)职防火员、专职或义务消防队，承担本单位的防火及火灾扑救工作;村镇应建立专职或义务消防队，负责本地的防灭火任务;距离当地消防机构较远的重点文物保护单位要设立消防组织等。

加强消防宣传，落实消防责任制

消防宣传教育是普及消防法律法规，提高全民消防意识，促进消防社会化的必由之路。消防宣传应重点抓:让群众了解火灾形势;宣传消防法律法规;普及防火知识和逃生技巧，要达到懂法、能防、能逃、会报警、会扑救初起火灾的目的。通过宣传，要让单位领导(负责人)高度重视消防工作，常抓不懈，负起“为官一任，保一方平安”的责任，真正落实消防安全责任制，做到“谁主管，谁负责，，，层层实行消防安全责任制，建立健全各项规章制度和操作规程，头脑中绷紧消防这根弦，遏制重特大恶性火灾事故的发生。

加强施工管理，严防火灾发生

施工现场可燃物多、动火用电场所多、临时搭建的建筑物多、交叉进行的作业多，以及施工人员素质低，构成了易引起火灾爆炸事故的客观条件，特别是边营业、边生产、边施工的企事业单位及场所，危险性更大，易发生群死群伤恶性火灾事故。如1993年2月14日唐山林西百货大楼火灾(死81人)和2000年12月25日洛阳东都商厦火灾(死309人)即是在边营业边施工过程中因焊渣引燃可燃物造成的。因此，切实搞好施工现场的消防工作，能有效地减少恶性火灾爆炸事故的发生。施工现场防火应从以下几方面着手:(1)坚决杜绝违章施工、无证施工现象;(2)加强施工人员的消防教育，不得任用未经消防培训的人员;(3)施工现场设置临时的义务消防联防员;(4)配备必须的灭火器材，准备充足的消防水源;(5)落实火灾危险性较大的工序、工种的防灭火要求，如电工、焊工、熬炼工等，并加强现场监护与管理;(6)加强施工材料的管理，做到工完、料清、地净、剩料归库。