儿童医院反恐应急预案

一、儿童医院基本情况及主要设施：
        主要设施有配电室、氧气水泵房、锅炉房、消防监控室、药库、儿研室、信息中心、污水处理站等。分类为：水、电、气三个方面。
        二、保卫要点及易受袭击的短板：
        保卫要点：配电室、氧气水泵房、锅炉房、消防监控室、药库、儿研所、信息中心、污水处理站、新生儿科、二次供水水箱。
        1、配电室：主要高压电及配供电；原因防破坏；防范措施：配电室安排人员24小时值班，保安对应地区加强巡逻。
        2、氧气水泵房：主要是医务楼各科室氧气、负压气体的供给；原因防破坏；防范措施：安排人员24小时值班，保安对应地区加强巡逻。
        3、锅炉房：主要是压力容器；原因防破坏；防范措施：安排人员24小时值班，保安对应地区加强巡逻。
        4、消防监控室：主要全院消防设备、设施，监控系统；防破坏、防盗；防范措施：安排人员24小时值班，保安对应地区加强巡逻，加强日常的检查与维护。
        5、药库：主要是麻醉药品及易爆物品。原因防盗、防火；防范措施：安装防盗门窗、安装红外线感应器、保安对应地区加强巡逻。
        6、儿研所：主要是病毒、细菌；原因是防破坏、防盗；防范措施：安装防盗门窗，保安对应地区加强巡逻。
        7、信息中心：主要是全院信息网络系统；原因是防破坏、防火；防范措施：安装防盗门窗，保安对应地区加强巡逻。
        8、污水处理站：主要是进行污水的处理；原因是防破坏、防污染；防范措施：防范措施：安装防盗门窗，保安对应地区加强巡逻。
        9、新生儿科：主要是新生婴儿无人陪护；原因是防盗、防火；防范措施：医务人员24小时值班，保安对应地区加强巡逻。
        10、二次供水水箱：主要是生活饮用水；原因是防破坏、防投毒；防范措施：安装防盗门，水箱口加盖上锁，保安对应地区加强巡逻。
        短板：医院是公共场所，进出人员无法进行登记，不便于对进出人员进行有效管理。
        三、反恐工作实施方案：
        为进一步落实中央国务院提出“保民生、保稳定、促增长”的工作方针，根据上级指示，特制定《儿童医院反恐工作预案》。
        1、指导思想
        建立儿童医院内部“组织领导、情报收集、防范措施、应急处置”的总体反恐目标，制定并落实严格的各项反恐工作措施，，实现在紧急情况下高效处置，快速疏散，最大限度地降低社会危害，维护广大市民和儿童来我院看病的人身安全。
        2、医院反恐领导小组：
        组  长：
        副组长：
        成  员：
        领导小组下设医疗救护小组及后勤保障小组。
        ⑴ 医疗救护小组：
        组长：
        成员：由医院各专业科室负责人组成
        负责医疗急救伤员现场处理，医疗应急的指挥协调。
        ⑵ 后勤保障小组：
        组长：
        成员：由后勤管理科、设备科、药剂科、物业管理处成员组成
        负责食品，饮用水安全，易燃易爆品，毒麻药品管理及应急指挥协调。
        三、主要工作职责
        1、收集汇总各类反恐信息，及时分析潜在暴力倾向、对涉嫌情况进行研判、及时制定各种应对措施，并报上级有关部门。
        2、反恐辅助工作，一旦发生恐怖暴力事件，第一时间报警与通知上级部门，配合专业处置力量疏散人群，妥善保护受困少年和儿童等在我院看病的病人及病人家属，按照预案采取紧急措施，做好证据采集相关工作。
        四、应急措施
        1、按照儿童医院建筑功能分区，成立2个应急分队，每个小分队均制定有针对性的应急预案（详见附件）。
        2、应急小分队在紧急情况发生时独立先启动预案，等待领导小组调配其它小分队增援。
        3、应急小分队由10人以上组成，并指定专人分别以情报信息、应急联络、现场维护、交通疏导、证据采集五个以各自重点工作职责。
        ①、情报信息岗位职责：主要负责收集、排查各类不稳定因素、安全隐患、恐怖分子踩点等情况跟踪。
        ②应急联络岗位职责：主要负责恐怖暴力事件发生时，报警及通知医院反恐领导小组，并继续巡查，一旦发生新的情况，负责向现场总指挥报告情况。
        ③现场维护岗位职责：主要负责公共秩序，有条件有时间时设置警戒线，控制现场状态，组织现场人员有序撤离，防止事态发展扩大。
        ④交通疏导岗位职责：主要负责疏散人群，防止人流逆向二次进入现场，并在交通路口引导公安、武警等专业处置力量以最快速度抵达现场。引导医护人员对伤者进行救助。
        ⑤证据采集岗位职责：主要利用照相机、摄像机、监控系统和具有拍照功能的手机进行现场证据采集，为后续工作提供图像、影像资料。
        4、一旦发生恐怖袭击事件医院要迅速采取应急措施，并逐级进行上报，不可延误。
        ①、医疗安全小组：要迅速对事件现场的伤员进行紧急救治，并做好医疗应急的指挥及协调。
        ②、后勤安全小组：要迅速对事件现场进行实时监控追踪，维护现场的秩序。
        5、宣传报道要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意识，有利于打击恐怖分子，有利于维护国家形象的原则，必要时由医院指定的新闻发言人及时准确向公众报道事件真相，有针对性地进行宣传教育，正确引导舆论。处置完毕后，反恐领导小组要组织力量迅速恢复正常的医疗和生活秩序，尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。6、对于反恐工作领导不力 、工作严重失误的部门领导和相关人员要追究责任并时行经济处罚。造成严重后果者，追究其法律责任。
        7、本预案配合各小分队预案自发布之日起实施。