供电公司应如何处理安全与效益的关系

〔摘 要〕 安全生产与经济效益是既统一又对立的两个方面，处理好安全生产与经济效益、员工群体行为的关系，利用好激励机制，讲究方式方法，把工作做在前面以预防为主，调动全员参与关注安全生产，企业的经济效益才会稳步增长。

〔关键词〕 供电；安全；效益

在电网建设规模日益扩大、全社会用电需求日益增长的情况下，供电企业要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，正确处理好安全生产与企业改革、发展和效益的关系，当安全生产与企业的经济效益发生冲突时，必须服从安全。这不仅是对国家、对社会、对企业、对员工负责的精神体现，也是建设“一强三优”现代供电公司的基本保证。

1 正确处理好安全生产管理中的3个关系

1.1 安全生产与经济效益的关系

正确处理安全与效益这一关系，是摆在我们面前亟待解决的问题。在实际工作中，往往存在着“以包代管”的现象，签订了外包合同就放松了过程管理。同时也存在着“抓安全会影响经济效益”的观点，工作的精力放在提高效益上，至于为防止事故发生所制定的安全措施落实得如何，很难一抓到底。其结果不仅在生产过程中事故在所难免，而且在工程建设中也不可避免地留下了不安全隐患。

安全生产是供电企业发展的基础，是经济效益的前提和条件，而经济效益是安全生产的目的和归宿。当安全与效益发生矛盾时，首先考虑的应当是安全，要以正确的态度，采取有效的措施，消除不安全因素，避免各类事故的发生，通过安全生产提高企业经济效益。

1.2 安全生产与群体行为的关系

据对某供电企业的事故案例统计分析，近90％的事故是由于工作人员安全责任心不强造成的。由此看来，抓好安全生产工作必须抓好人的群体行为管理，在这方面要着重抓好以下3点：

(1) 强化安全责任。不论是领导还是普通员工，必须认真履行各自的安全责任，一级对一级负责，齐抓共管安全生产。

(2) 强化法律责任。安全生产的所有规程制度，都应视为企业的“法律”，每个员工必须严格遵守。近期颁布的《电力监管条例》，对供电企业提出了新的要求，要增强广大员工的法制观念和社会责任感，依法经营和管理电网。

(3) 强化家庭责任。定期召开员工家属安全生

产座谈会，聘请她(他)们当第二“安全员”，调动家属的力量来做好员工的安全工作，激发广大员工强烈的家庭责任感。通过开展活动，把员工真正摆到安全生产的主体位置上，使他们充分认识到自己是搞好安全生产的主力军，理解上级抓安全生产是对广大员工切身利益的最大关心和爱护。

1.3 激励机制与安全教育的关系

安全生产中使用激励机制，是一种管理方式，一项思想政治工作。当前，供电企业普遍采用了正负2种激励方式，由于其自身的特点及使用的效果不同，就存在着怎样恰当使用的问题。应当承认，物质动力能够调动员工的积极性，有利于促进安全生产，但是必须认识到它并不是万能的，我们既要有物质激励，同时又要有必不可少的精神激励。某公司定期对48岁以上的员工家庭走访，去看看家属，谈谈安全工作或其他方面的事情，这本身就是一种很好的精神激励。激励是安全教育的一种形式，安全教育的目的是在不断提高全体员工的安全意识，逐步提高安全技术素质。传统的安全教育方式，偏重于“灌输式”的安全活动，其缺陷是广大员工处于被动地位，真正参与意识不强，很难达到理想效果。针对这种状况，应该采取“正面对照”教育。在每周的安全活动中，组织员工对照安全规程，结合实际工作，谈自己遵章守记的做法，交流执行安全规程、落实安全措施、反习惯性违章的事例和体会，这种做法，对自己是一种鼓励，对他人也是一种教育，日积月累就能形成安全生产的良好氛围，促进安全生产。

2 正确算好安全生产的“两笔账”

2.1 算清经济帐

安全生产直接影响着员工、企业和社会的切身利益。只有抓好了人员素质教育，使广大员工形成维护安全生产的自觉性和责任感，安全生产才会持续稳定，企业和社会的效益才会得到保障。某公司一名员工，当天下午很快就要交接班了，抱着对工作负责的态度，他又一次踏进站内仔细巡视着每一台运行设备，当巡视到35 kV开关时，他发现开关的A、B两相油位明显偏高，为了证实自己的判断，他熟练地拿起绝缘杆触试，结果发现了开关接头处局部过热，他迅速向工区汇报，果断采取倒负荷停开关措施，配合有关部门进行了紧急抢修，避免了一次考核事故的发生，减少了一次停电事故给客户带来的经济损失，同样也确保了该公司的经济效益不受损失。

2.2 算好感情帐

安全生产与个人、家庭和社会“血脉相连”。事故留下的悔憾是用金钱无法弥补的，大量的事实证明，安全生产是一项严密的工作，容不得丝毫马虎和半点虚假。宁可平时严管听“骂声”，不愿松弛听“哭声”，只有扎扎实实地提高广大员工的安全意识，才能实现由“要我安全”向“我要安全”的大转变。使“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害”的“三不伤害”真正从思想上、作风上、行动上落到实处。

3 正确把握安全生产的3个支撑点

建设“一强三优”(电网坚强，资产优良，服务优质，业绩优秀)的现代供电公司，是我们共同的心愿、共同的目标。这就需要我们不断增强各级领导干部抓安全工作的自觉性和责任感，力求安全生产局面始终伴随企业的发展，始终把握住安全生产的支撑点。

3.1 充分把握超前工作的必要性

每次事故的发生，就具体事故而言，都是偶然和突发的，但事故的发展是渐进的，不安全因素积累到一定程度后，就会出现质的变化。如平时工作中对习惯性违章现象重视不够，查禁不力，使这些不安全因素不断累积，达到一定程度，就会突发形成事故。由此可见，紧紧抓住生产中的不安全因素，超前做好各项工作，是防止事故发生的不可缺少的手段。

3.2 正确把握安全生产与实施教育的协调统一

依靠经常化的安全教育来促进安全工作，必须把握以下3个方面：

(1) 在政治教育和经济手段上，实施有针对性的主人翁思想教育，培养员工对工作、对企业、对他人和对自己负责的精神，教育中既要讲大道理，又要讲小道理，既要讲对国家、企业、集体的影响，又要讲对他人、自己、家庭的影响，这样才能易于接受。经济手段作为安全生产的一种保证措施，在现实工作中必须与政治教育相结合。任何单纯的经济处罚很难使被处罚的单位或个人心服口服，甚至产生相反的效果。所以，在运用经济手段的同时，政治教育应同步进行。在日常教育和个别教育上，两者既有联系，又有区别。

(2) 每月的安全例会，每周的安全活动，每项任务的开工会，都是对安全情况的总结和落实安全措施的教育，常年累月的教育可以对员工起到潜移默化的作用。而个别教育是在日常教育的基础上实施“各个击破”，对个别平时劳动纪律松弛，工作责任心不强的员工，采取谈心、帮教的方法，这种“一把钥匙开一把锁”的做法往往收到事半功倍的效果。

(3) 在事故教育与业务培训上，应该明白：“冰冻三尺非一日之寒”，大多数事故的发生是由于人的因素造成的。在分析原因、吸取教训，制定改进措施的同时，应注重从思想上找原因，刨根究源，以业务素质培训为突破口，加强“战前”训练。事故教育是对完成下一步生产任务的超前教育，同样，抓好业务素质培训有助于安全生产向好的方面转化。

3.3 正确把握安全管理的方法和形式

安全生产是企业发展的奋斗目标，因此，党政工团要根据各自的特点，齐抓共管，从各个角度，共同围绕安全生产搭台唱戏。如开展“党员身边无违章，团员自身不违章”活动、“贤内助助安全”活动和各种劳动竞赛，激发了广大员工立足本职、争创佳绩的积极性，促进了安全生产水平的提高。

随着电网的迅速发展，我们必须树立科学全面的电网安全观，改变传统的安全管理方法，坚持从基础抓起、从基层抓起、从基本功抓起。在具体工作中，结合企业生产的实际，将安全目标层层分解到车间、班组和个人，生产过程中实行目标分层的互联互保，形成全员、全过程的跟踪管理。