安全生产责任保险制度作为我国促进安全生产工作的一项长效机制，对遏制重特大事故、防范化解安全风险发挥着重要作用。在即将于今年9月份实施的新《安全生产法》第四十八条明确规定：“属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险”。
安责险自2006年推出以来取得了一定成效，但在落地推行过程中出现了比如服务落实不到位、企业认可度低、保险性价比低且没有统一的服务标准等一系列问题。针对这些问题都亟需对保险机构开展事故预防技术服务工作进行规范引导，提高服务企业的能力和水平，确保安责险制度发挥应有作用。
T/HAS 108-2021《安全生产责任保险技术服务机构事故预防智慧服务规范》团体标准以AQ 9010-2019《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》为基础，由河南省标准化协会公开发布，该标准对保险公司应该提供的技术服务做出了明确规定。
目前，各保险公司提供的事故预防技术服务内容、频次各不相同，企业在选择的时候没有统一的标准可以参考，投保后往往享受不到有效的事故预防技术服务，风险控制无从谈起。T/HAS 108-2021出台弥补了这一部分的空白。该标准对企业投保安责险后应该享有的事故预防技术服务提供了明确标准。这也是T/HAS 108-2021能够落地实施的重要原因。
T/HAS 108-2021创新性地提出了“线上+线下”的服务模式，积极响应新《安全生产法》第十二条“有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理”的倡导，保障投保单位的利益，为投保单位提供“物超所值”的技术服务。
“线上”构建智慧EHS平台，为安全专家开通安全专家在线APP，对投保单位提供7×24h全天候线上服务，必要时提供解决方案。为投保单位开通企业安全生产标准化系统，系统自动实时显示“企业综合风险”值。“线下”保险机构要为投保单位建立企业安全生产标准化系统，协助投保单位编制、修改应急预案并指导投保单位进行应急救援演练。同时，保险机构还要聘请安全专家对投保单位进行风险源的辨识、评估，并且对投保单位进行安全现状评价。
“线上”和“线下”双管齐下，保障企业生产作业的安全，让安全生产责任保险充分发挥事前风险预防、事中风险控制、事后理赔的作用，进而促进企业安全管理水平提升，切实减少各类生产安全事故发生。
与此同时，T/HAS 108-2021对智慧EHS平台免费开放，大大降低了企业安全投入方面的成本，对于提高企业对安责险的接受程度和安责险的大范围推广都具有积极作用。
保险公司以T/HAS 108-2021为准则既能高标准满足安责险事故预防技术服务标准化、数据化需求，帮企业做好事故前预防，一旦发生事故，还有专业的服务团队协助理赔，真正实现“安”、“保”结合，让企业花一份钱办两件事。
T/HAS 108-2021为安全技术服务行业转型指明了方向，当前重点行业系统性安全风险有待化解，安全服务机构依靠传统的、单一的资质化业务已经难以为继，迫切需要通过新的风险管理模式切实帮助企业提高风险预控能力。T/HAS 108-2021体现的创新服务模式，为服务机构提供了一定的执行标准，让安责险技术服务落地有章可循。同时还能将安责险各方有机融合，充分调动风险管理产业链各方的积极性、主动性、创造性，以安责险落地为抓手为推动智慧安全风险管理打开了新局面。
T/HAS 108-2021为安责险的具体落地提供了标准化、可执行的方案，通过以安责险落地的难点作为标准制定的出发点，解决了线下隐患排查费用不足、排查次数有限、无法建立大数据分析等系列问题。该标准以高度的市场敏锐性和社会责任感通过技术创新与服务模式创新，极大提高企业参保的积极性，调动保险公司参与的积极性，为服务机构高质量服务提供了标准和依据，将企业的安全生产隐患排查落实到位，切实通过提高企业的风险预控能力来夯实企业安全主体责任。在国家防范化解重大风险、彻底消除事故隐患的安全管理决心下，我们有理由相信安责险大规模推广的春天指日可待！
作者简介：穆仕芳，鑫安利博士后科研工作站在站博士，安环家风险管理研究员，中科院研究生院工业催化博士研究生，现就职于河南理工大学安全科学与工程学院化工安全研究所。
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