0 引言
职业危害是工业社会中影响社会稳定、带来巨大经济损失的主要危害之一，国家十分重视对职业危害的监管工作。改革开放前，中国企业以国有为主、集体为辅，职业危害的监管和统计工作由行业主管部门和政府劳动人事部门负责。在此期间，由于各级政府和企业监管机构及职业病防治所建制齐全，职业危害预防工作成绩显著，职业危害的数据和资料齐全，但对职业危害监管信息的统计和管理主要靠手工进行。
改革开放后，由于经济体制的多元化，社会经济快速发展，民营企业的迅速膨胀，加上国家劳动部门的组织结构和功能变化，使得一方面职业危害涉及的企业、范围、人员迅速增加，而对于社会可持续和谐发展的负面影响被忽略；另一方面，新的管理体制在一定程度上影响了信息收集的完整性和快速性。因此，职业危害信息管理处于极为不利的境地。
鉴于目前中国职业危害信息管理技术落后、各级监管部门间信息传递仍不完善的具体情况，很有必要建立合理完善的职业危害监管信息系统。
根据我国职业危害监管体系的结构，笔者提出与之相适应的数据库分布存储模式，基于网络化数据库系统，并结合C/S，B/S/W 3层结构，利用ASP和.net技术，设计并开发用于各级职业危害监管部门的信息系统，以提高政府对职业危害的监管力度，保证各级监管部门间信息的交换、相似企业间经验的共享与数据比较，以便在纵向和横向实现信息的共享和数据挖潜，有助于对职业危害进行监管。
从国内外的发展趋势来看，建立基于网络的职业危害信息管理系统也是提高政府监管力度的有力保证。
1 职业危害数据的分布式存储架构
按照目前国家的体制，职业危害监督管理分为国家、省(直辖市)、市(地)、县、企业5级，由于各级所辖区域不同，对5级数据库操作的权限也不同。
考虑职业危害数据库的数据量、更新频率以及操作方式等特性，物理服务器放在企业、省和国家，地市和县区的数据放在省级服务器上。
3级服务器系统通过网络基于TCP/IP协议连接，数据在区县、地市、省级、国家数据库间自动复制和同步，企业与上级间则通过互联网或光盘的方式同步数据。
企业级服务器(PC)存放企业的详细数据，采用mdb微型数据库。并且可以在本地PC上管理和操作；其他各级监管部门采用微软的SQL Sever数据库系统，如图1所示。
系统采用严密的权限机制，保证了对国家、省、地市、县区、企业5级的方便、安全访问。
图1 职业危害信息系统结构
2 职业危害数据操作与应用模式
为了保证各级部门对职业危害数据的合理应用，系统中设计了两种数据访问和数据应用的方式：
1)传统客户端，针对某些企业专线上网的不方便性，设计和开发了职业危害信息管理系统的单机版，以满足企业内部日常管理和职业危害数据上报的需要。开发利用VB完成，形成了客户端/服务器(C/S)结构。职业危害的数据可以通过电话拨号或实时联网方式进行数据的上传，如图2所示。
图2 职业危害信息系统2层结构
2)浏览器客户端，为保证应用与维护的方便性，职业危害监管系统使用ASP和.net开发，基于WEB数据库技术，即R/W/S的3层结构，如图3所示。
图3 职业危害信息系统3层结构
各类数据信息的收集、加工、储存、传输和输入/输出等。
职业危害信息系统的横块结构如图4所示。
图4 职业危害信息系统功能结构
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