源头治理 科学防治 提高职业危害防治水平

　　近年来，我们山东海力实业集团认真学习贯彻胡锦涛总书记“把加强安全生产和防治职业病等工作放在突出的位置，切实保障广大员工的生命和身心健康”的重要指示，牢固树立“职业健康与安全同等重要”的理念，坚持源头治理、科学防治，紧紧依照科技进步、研制、开发，应用有效于职业危害防治和保护煤矿员工的新技术、新工艺、新材料。坚决淘汰职业危害严重的落后技术、工艺和材料，有效降低和减少了煤矿职业危害因素，进一步促进了煤矿职业防治水平。

　　一、强化职业配置，狠抓制度落实

　　一是建立齐备安全健康保障设施；集团公司在建立健全煤矿职业危害防治机构，完善工作体系的基础上，注重建立齐备安全健康保障设施。其一，针对煤矿职业病防治重点，建立健全综合防治系统，完善井下防治措施，不断改善井下作业环境；其二，切实加大作业危害防治的投入，定期对职业危害设备进行维护、检修，正确引导员工使用职业危害防护设备，督促员工佩戴个人卫生防护用品，增强员工自身保护意识；其三，加强“一通三防”管理，完善井下通风系统，在确保设置齐全所有通防设施和装置的基础上，定期检查、维修，确保作业场所风量充足；其四，依靠科技，淘汰落后的工艺和设备，合理布局，及时分开有害作业场所和危害作业场所，避免安排接触危害职业因素的员工人数，对职业危害进行科学防治；其五，加强对作业场所职业危害因素（含高温、噪声）进行监测，及时掌握职业危害程度，并结合实际情况，制定切实可行的预防措施，达到以监测促防治的目的。

　　二是建立了明确的安全健康管理目标，建立完善了相应的责任制度。从2008年开始，集团公司把确保员工生产健康利益摆在突出位置，根据国家和各级的部署要求，建立明确了安全健康管理目标，即安全防尘设备完善目标，设备更新目标，防尘措施落实目标，粉尘浓度控制目标。围绕这些目标，建立健全了于之相应的责任管理和考核制度，即从班组工区（车间）至矿、公司分管和主管负责人各级目标责任制度，并严抓落实。在短时期内有效解决了石屯、石桥矿井综合防尘投入不足、防尘洒水管路失修、锈蚀严重；巷道和运输各洒水喷雾设备维修管理不到位，降尘效果不好；煤层注水湿式作业及洗岩帮、巷帮等降尘措施，确保严格落实到位的问题，职业防治危害工作取的了明显好转。

　　三是依据国家和各级主管部门、安监部门的法律法规要求，针对企业实际，健立健全了各项安全健康规章制度，这些制度即具有针对性，又具有实效性，科学合理，经过近年来的实践检验，对矿井职业危害的防治发挥了十分重要的作用。

　　二、重视安全健康，定期教育培训。

　　一是落实源头治理，扎实推进职业危害防治工作。在生产过程中禁止使用对职业安全健康造成损害的设备和材料，堵住职业危害的源头。二是引导员工正确使用、维护职业危害防护设备和劳动保护用品。三是建立职业危害报告制度，集团公司要求各煤矿各单位都必须树立依法办矿意识，认真落实煤矿职业危害项目申报工作。同时树立事故防患防范意识，对发现的井下职业危害事故隐患，立即报县煤炭局或相关部门，以便采取有效措施，将事故源头消失在在萌芽中。另外，在与员工签署合同时，全部注明危害事项，以便员工了解和掌握。四是在建立健全应急救援措施的基础上，依据职业病防治管理规定，定期对危险源排查、监控，对排查的危险源隐患立即组织整改治理。08年至今，集团公司两矿共查出各类危险源71项次，整改治理率过95%以上，真正使职业危害危险源得到有效控制防范。五是定期开展群众性安全培训教育，着力提高职业危害防治水平。从2010年开始，集团公司四级培训机构共举办职业危害防治工作培训班44场次，参加人员超2200人，其中专业技术人员650人。通过对职业危害防治知识和国家相关法律法规的教育培训，进一步增强了员工的职业危害防治意识，提高了从业人员的防治意识和自我保护能力。至08年以来，集团公司把对职业危害防治人员的专业培训，一律纳入每年的培训计划。通过其强化对职业危害的防治业务培训，促使公司企业和各矿各单位负责人切实履行法律法规规定的职业危害职责，保证企业对员工安全卫生投入，进一步提供了专业人员的业务水平，为煤矿职业危害防治工作提高了技术支撑。

　　三、完善防护设施，确保管理到位。近年来，集团公司按照以人为本、安全发展的要求，一是根据煤矿实际制定企业职业卫生防治工作，健全安全防护设施，配置检查设备，落实检测制度。其主要做法：

　　一是主要加强职业卫生现场管理，严防职业病发生。按照国家规定，对生产性粉尘和粉尘中游离Sio2含量，生产性毒物、噪声，放射线及有害物质因素等进行定期检测、分析。健全防尘系统，完善了综合防尘措施，实施煤体注水湿式打眼，采用巷道喷雾降尘等综合性防尘技术，控制粉尘危害程度，改善煤矿井下作业环境。目前，公司两煤矿已将粉尘危害降低到国家规定标准以下。

　　二是认真做好职业卫生情况的调查摸底工作。对此，集团公司专门下发了文件，各矿认真组织填报，为职业危害防治提供了科学依据。

　　三是认真做好职业健康保障工作。强化以人为本理念，按照国家规定的做好接触职业危害期间的离岗时健康检查。建立员工职业健康监护档案，实际体检人数和应体检人数必须相符。切实落实抓好员工职业卫生和健康工作。与此同时，严格把住新工人入矿体检关口，确保入矿人员身体状况良好。其次按国家机关规定及时处理健康事故，认真做好职业病患者的治疗和健康工作。

　　据统计，2005年至2011年6年来，集团公司两矿职业病患率与前6年相比下降65%，职业病防治工作取得了明显成效。