防灭火安全管理实施细则

第一节    指导思想
        为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以打造本质安全型矿井为目标，不断强化“一通三防”机构管理，扎实做好技术管理基础工作，进一步健全、完善、深化、细化一通三防管理责任制，努力打造本质安全矿井，确保矿井“一通三防”长治久安，特制订本防灭火实施细则。
        第二节   防灭火管理机构
        建立了以公司总经理为防灭火工作的第一责任者的防灭火责任体系和以总工程师为核心的防灭火技术管理体系，成立了防灭火领导机构，强化了井下防灭火责任。
        组    长：杨锁振（总经理）
        副 组 长：荆玉和（总工程师）、蒋传田（生产副经理）、傅怀玺（机电副经理）、刘忠勤（安监处处长）
        成    员：庞运同（通防副总工程师）、刘杰（安全副总工程师）、刘振军（采掘副总工程师）、张建军（机电副总工程师）、闫海（运输副总工程师）、武振峰（通防科科长）、赵丙江（机电科科长）、葛承山（调度室主任）、李健（通修工区区长）、刘波涛（监控主任）
        分管部门：通防科、安监处、通修工区
        分管人员：武振峰（通防科科长）、刘能俊、冉令军、江东（通防科技术员）、王林盛（安监处通防工程师）、李健（通修工区区长）、刘中华（通修工区书记）、郭启忠（通防技术员）、张乐军（通防副区长）、刘润宵（通防助理技术员）
           通修工区设有专人对井下密闭墙进行周期检查，并做好相关记录。
        第三节   防灭火管理责任制
        一、主要领导及部门岗位职责
        （一）矿长为井下防灭火工作第一责任人，全面负责矿井井下防灭火工作，负责井下防灭火工作所需人、财、物的落实；
        （二）矿总工程师全面负责井下防灭火技术业务工作和行政管理工作，负责矿井井下防灭火方案、措施的实施，负责井下防灭火工作资金的安排使用；
        （三）机电矿长负责井下各机电硐室、皮带机道等机电设备的防灭火工作；
        （四）安监处处长负责监督井下防灭火工作措施的落实和工程的实施，控制重大事故的发生；
        （五）生产副矿长负责分管范围内井下防灭火工作的实施情况的落实和监督情况，在分管范围内优先安排井下防灭火工作所需人、财、物的落实，对在实际工作中对井下防灭火工作存在的问题会同总工程师提出解决问题的措施和方案；
        （六）通防副总负责全矿井的井下防灭火技术工作；负责组织制定井下防灭火工作规划、计划实施办法等，提交矿务会研究决定后组织实施。组织审查井下防灭火各项安全技术措施和安技措工程，并检查落实情况；
        （七）通防组为井下防灭火工作的职能部门，负责矿井井下防灭火技术工作及矿井井下防灭火各业务部门的技术业务指导、监督和管理；负责矿井防灭火设计的编制。负责井下防灭火设计和相关安全技术措施落实情况的监督和检查；负责井下防灭火工作相关管理制度的制定和完善；负责井下防灭火新技术、新装备的研究、推广与应用；负责根据矿井生产，及时对矿井通风系统的合理性进行评估；
        （八）通防区队既是井下防灭火工作的实施单位，又是井下防灭火工作的业务主体部门，负责井下防灭火工作的实施；负责井下生产单位井下防灭火工作的监督检查；负责对本单位职工进行井下防灭火专业知识进行培训，不断提高职工素质。并不断完善井下防灭火工作方面的管理制度；
        （九）各生产单位为井下防灭火工作的实施单位，负责本单位管辖范围内的井下防灭火工作的实施；负责对本单位职工进行井下防灭火专业知识进行培训，提高职工对井下防灭火工作重要性的认识并自觉遵守矿有关井下防灭火工作方面的管理制度；
        （十）调度室负责井下防灭火工作落实的协调工作，负责安排施工单位进行井下防灭火工程的施工，并对井下防灭火工作的落实情况进行监督和考核。井下防灭火工作施工完毕后，生产单位应通知调度室，由调度室组织井下防灭火科、安监处和施工生产单位对井下防灭火工作的施工进行验收，只有确认施工符合设计要求，方可签发验收合格证，否则必须重新进行施工，直至验收合格；生产单位必须爱护通风设施，对损坏通风设施的由调度室组织进行分析；
        （十一）安监处负责井下防灭火工作实施作业过程中的监督和检查，严格落实技术设计和措施；
        （十二）工会负责井下防灭火工作的宣传和对职工进行培训工作；负责对下属基层单位井下防灭火培训工作的检查和考核；
        （十三）物资供应部、财务科负责井下防灭火工作所需材料、资金的落实工作，确保井下防灭火工作的正常开展；
        二、各级领导防灭火安全岗位责任制
        （一）矿长防灭火岗位责任制
        1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的政策、标准、指令，坚持“安全第一，预防为主”的方针，对矿井的井下防灭火工作负第一责任。
        2、按照上级有关规定配备足够的有经验的，工作能力强的管理干部及工作人员保证矿井通风队伍的稳定。
        3、保证矿井井下防灭火工作所必须资金的投入，并在矿财力所允许的条件下尽量筹措资金应用井下防灭火的新技术、新手段，促进矿井井上下防灭火治理工作装备现代化。
        4、负责组织领导井下火灾事故的抢救和处理，及时组织追查分析事故的原因和制定今后应采取的预防措施。
        （二）总工程师防灭火岗位责任制
        1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的政策、标准、指令，坚持“安全第一，预防为主”的方针直接对井下防灭火工作行使技术管理责任，并向矿长负责。
        2、负责组织领导井下防灭火技术措施的编审工作。
        3、按时参加由矿长组织召开的井下防灭火工作会议，及时处理井下防灭火工作中出现的技术问题。
        4、负责领导矿井井下防灭火的科学研究和技术革新工作。
        5、参加和组织矿井重大井下防灭火事故的抢救以及善后处理追查、分析原因，制定防范措施等工作。
        （三）安监处处长防灭火岗位责任制
        1、认真贯彻执行上级有关井下防灭火工作的政策、标准、指令，坚持“安全第一，预防为主”的方针直接对井下防灭火的安全工作负责，并向矿长负责。
        2、负责监督安全规程、技术措施的落实情况，处理好井下防灭火与安全生产的关系。
        3、按时参加由矿长主持召开的井下防灭火会议，及时处理井下防灭火工作中出现的安全隐患。
        4、充分发挥安全监督检查的领导职能，及时发现井下防灭火中出现的安全问题，并监督有关部门及时解决，严肃处理井下防灭火中出现的“三违”现象。
        5、负责每月组织一次井下防灭火检查，对发现的事故隐患及时安排处理。
        6、负责监督检查井下防灭火资金的落实情况。
        7、负责主持和领导重大井下防灭火事故的分析、处理工作。
        （四）生产副矿长防灭火岗位责任制
        1、负责所管方面的井下防灭火工作落实到实处。
        2、按时参加由矿长主持召开的井下防灭火工作会议。
        3、对所管方面井下防灭火存在的问题及时制定整改措施，并组织落实。
        4、严格按井下防灭火的规定组织生产，加强管理，杜绝井下防灭火事故发生，负责保证采掘专业规程措施必须符合井下防灭火专项措施要求。
        5、在安排和布置生产地区的同时必须考虑井下防灭火工作需要。
        6、负责全矿主要通风巷道维修管理工作，对严重失修巷道及时组织整修，确保矿井主要通风巷道断面满足通风要求和巷道完好可靠。
        （五）机电副矿长防灭火岗位责任制
        1、负责全矿电器设备的管理，保证井下电器设备台台合格，杜绝失爆和电器设备失火事故。
        2、定期组织检查电器设备和电缆的安全情况，保证安全用电。负责井下电焊、气焊工作技术措施的审批应按《煤矿安全规程》严格把关。