有些老化肥、农药生产企业随着生产经营规模的不断扩大，及时根据市场需求开发新的产品，组建新的生产车间，这些车间一般工艺复杂，技术水平较高，对职工的技术素质要求也高，但由于新车间职工大都是从老企业的不同车间抽调或新招聘的，成分较为复杂，因而很容易在安全生产中不同程度地出现“空当”情况。
一、新建车间易出现的安全“空当”
1．安全素质“空当”
新车间职工来自不同的工作岗位或行业，虽然曾参加企业组织的业务培训，但大都以学习为主，对有关的安全知识培训则较少，再加上有些老囱企忙于生产销售，对安全抓得不紧，职工自身的安全素质也不是太高，到了新车间后，如果一直沿用原来的工作方式，不及时学习新知识、新方法，稍有疏忽，就可能发生事故，给企业造成极大的浪费。
2．安全权利“空当”
有一些新车间比较重视安全生产工作，在车间可看到有关安全生产的制度和目标等，各项指标十分明确，并分工到人。但细看会发现，这些制度只要求职工在工作中应该怎么做，而没有相应的奖惩措施，如此只要求职工去付出，却没有相应奖罚措施的做法，只能是约束职工的一时行为，或靠其自觉去做，时间一长，职工就会因多付出没有多回报而懈怠工作，甚至事故隐患得不到及时处理，从而使企业陷入被动。
3．安全机制“空当”
有的新车间负责人上任后，只顾想法尽快让系统开车投产，早日生产出产品，努力提高产品质量，以便对上有所交待；企业与新车间签定合同时，也是以产量和质量为主，只希望能早日生产出新产品上市见效，而安全工作往往因不见明显效益而处于被动地位，许多工作没有头绪。车间领导大都是在开会时讲两句，要求各班组注意安全，甚至干脆说“谁出问题谁负责”。由于没有相应的机制，许多工作得不到落实，从而造成小事故不断，直至造成大事故发生。
二、防范措施
老企业本身经营就比较困难，在上马新车间时大都希望早建成、早见效，使企业不断开拓新的生产领域，逐步摆脱困境。如果新车间事故不断，难以正常生产，必然造成生产成本过高，刚投产的产品便会因成本高而无市场，从而使企业投资无法收回，经营更加困难。
要搞好新组建车间的安全工作，笔者认为首先应搞好新职工的安全培训，注重职工安全意识的养成，通过教育培训，提高职工的安全素质，让大家熟悉新系统的特点和安全注意事项。也可组织骨干职工到同行中参观学习，借鉴别人的经验，使大家做到心中有数，工作中才会得心应手；其次，在系统建成开车后，应及时制定相应的安全生产责任制，做到分工明确、责任到人。在制度中，不仅应要求职工怎么做，而且制度应与职工的收入直接挂钩，让所有员工都知道，安全不仅是企业的事，更是个人的事，工作中只有处处注意安全，才能有效地避免各类事故的发生。只有这样，新组建车间的安全工作才有保障，才能生产出更多低成本的产品，从而提高市场占有率。（摘自：《化工安全与环境》2004.7.14）
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