为了切实落实好《关于进一步加强工程建设施工安全生产监督管理的通知》（京建法[2003]0446号）文件精神，加大安全生产管理力度，结合当前施工安全实际对北京花园商贸批发交易大楼工程提出如下安全管理措施：
一、强化施工安全生产，落实建设各方责任
1、施工单位是施工安全生产第一责任人，施工单位建立和完善施工安全生产保证体系，健全安全生产组织管理系统，提高全员安全生产意识，逐级落实安全生产责任制。
2、建设单位应当建立安全生产制度，切实履行安全生产责任，依法办理有关申请批准手续，加强对工程施工安全生产监督。
3、监理单位应对施工过程进行严格管理。对施工单位执行安全生产强制性规范标准的重点监督，施工中发现问题要及时报告处理。
二、严格执行法律法规，加强工程参建各方行为管理
1、建设单位与施工单位应以国家和本市的工期定额为依据，确定合理的施工工期。建设单位要求缩短工期的，必须明确施工安全保障措施和措施费用。
2、建设单位必须向建设工程施工、工程监理等单位提供电力设施、电信设施、广播电视设施、燃气、自来水、排水等地下管线资料，应提供而未提供造成安全事故的依法予以处罚。
3、监理单位或建设单位应依法对施工组织设计进行严格审查，并对施工安全生产内容进行重点检查。对于施工安全生产保证措施不到位或违反有关法律、法规和规范内容的，应要求施工单位进行改正。施工单位拒不改正的，总监理工程师或建设单位主要技术负责人不得在建设工程施工许可蒸申请表中签字。
4、工程监理单位在工程项目监理中，应当监督施工单位安全技术措施的实施。工程监理单位发现存在施工安全隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，可立即要求施工单位停工，并及时向建设单位有关主管部门报告。
5、施工安全生产由总包单位负责。施工单位应当设立安全生产管理机构，配合与施工规模相适应的专职安全施工管理人员。
6、施工单位在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。对专业较强的工程，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
7、施工单位和作业人员在施工时，应当严格遵守有关安全生产法律、法规和规范，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权拒绝违章作业。
8、施工单位必须向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并按照规定及时进行检查、维护和更新。
9、专业分包企业和劳务企业未依法履行招投标程序或办理分包项目合同备案，或不具备安全保证措施和上岗资格的，不得进行项目施工。
建设单位：（签章）
施工单位：（签章）
监理单位：（签章）
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