浅谈应急演练的“四个要点”

作为基层安全监管工作人员，笔者也参与了一些企业组织的应急演练活动，在这一过程中深刻感受到，随着大家的安全生产意识不断增强，近几年应急演练活动数量也逐渐增多，质量也有所提高，正逐步走向正规化、制度化、常态化的道路，但从安全生产实效性的角度上，还存在一些问题。
        在对以往应急演练实践活动总结分析的基础上，我认为，要想使演练取得实效，就要把握应急演练的“四个要点”。
        演练不应该仅仅是排练好的训练表演
        把应急演练搞成了一场表演活动，也是很多企业开展应急演练活动容易走进的一个误区。它不是从演练的实际效用出发，而是过多关注了演练的场面、规模等外在形式，参与者都是在为了表演而演练的状态当中，某种程度上说，失去了应急演练的真正目的，如本来应该是涉水救援演练，部分参演者却没有穿救生衣，只有“演”，没有“急”。因此，应急演练要想达到理想目的，演练的组织者、参与者首要考虑的应该是应急的“状态”。
        演练应该是应急救援预案的真实体现
        在应急演练的实际过程中，一些企业常常忽视应急预案或者处置方案的设计，甚至有些演练完全没有应急预案或者处置方案，参与者基本上按照指令参与，却不知道演练的目的，这样的演练脱离了应急救援预案，导致演练的盲目性。因此，应急演练要想达到理想目的的第二个关键词就是“设计”，要科学设置应急预案或处置方案，设计好演练脚本。
        演练应该是应急救援场景的仿真模拟
        应急演练是处理突发事件的应急救援行动，其各种情境都应该是全面、真实的现场模拟，而一些应急演练却脱离实际，由突发战役变成了准备好的战斗，比如本应该报警后几分钟才能达到的消防车、警车以及应急人员，在现实一些演练早就在现场待命，这不是对事件真实性的模拟，而真实性恰恰是应急演练评估的重要指标之一。因此，应急演练不应忽视“真实”，真实场景是全力开展好应急演练工作的前置条件。
        演练应该是不断创新改进的应急形式
        很多企业应急演练已经形成了制度化，每年定期开展应急演练活动，但有些演练活动是千篇一律，比如某企业每年都定期开展演练，笔者也连续多年参加了该单位的应急演练，这些演练基本都是一个模式，每年的事故类型都是一种，有的甚至连救援场景、措施、设计情节都是一样的，这说明演练缺少事后总结评估的环节，从而也就失去了创新改进的动力，演练的路越走越窄。因此，应急演练还要重视“评估”，不断创新，不断改进，提高应急演练的能力和水平。