雨雪冰冻灾害事件现场处置方案

一、雨雪冰冻灾害特征
        雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象。
        雨雪冰冻灾害可导致供电设施严重积雪冰冻损坏、施工现场建筑物覆冰、路面湿滑或积雪造成交通困难、供暖供气供水管路冻结中断、机械设备损坏、脚手架和现场临建设施坍塌等，严重威胁安全生产，甚至引发人身伤害事故。
        二、现场处置 
        第一步  发生雨雪冰冻灾害，应及时向项目应急领导小组报告应急准备情况，同时启动雨雪冰冻灾害事件现场处置方案，应急救援处置队伍各小组按照预先设置进入岗位。
        第二步  临灾前启用雨雪冰冻灾害事件应急物资，油布、草垫、缆索、链条葫芦、铲锹、雨具、工业盐、应急照明用具、车辆、医药用品等物资；储备食品、饮用水、御寒用品。
        第三步  做好以下预防措施：
        确定施工现场禁入区域，设定并围栏危险区域，停止高空作业，并派出专人警戒；
        检查深基坑侧壁支护，基坑护栏挂好安全警示标志，封闭基坑安全通道，基坑四周排水通畅，及时清扫基坑周边大雪；
        详细排查起重机械：1、流动式起重机械严禁停靠在基坑边坡、山坡边上、山脚下；2、塔吊、龙吊做好揽风等加固措施；3、塔吊基础排水畅通；
        详细排查大型模板支撑系统：1、检查剪刀撑、水平、纵向横杆和外排架的拉结点、剪刀撑、小横杆的搭设情况，做到基础平整、坚实，保持排水畅通；2、清除架子上积雪，确保架子整体的抗风、积雪抗压性和稳定性；
        详细排查变电所及线路：1、对导线或瓷瓶结冰现象留意观察，及时对瓷瓶、导线进行停电除冰，防止倒杆断线、瓷瓶爆裂；
        详细排查施工生活临建：加固临建房屋，及时清理屋面积雪，防止雪压过大，造成房屋坍塌，保持房屋四周排水通畅有效；
        详细排查现场围挡：及时加固或翻修倾斜、变形或不稳固围挡；
        详细排查施工配电设施（如二、三级盘）的防雨雪、防冰冻措施，对配电箱、照明灯进行安全防护。检查用电线路有无老化、破皮现象，及时进行修复、更换。
        对现场易损设备做好防雨雪措施，进行覆盖或搭设防护棚。
        对生活用水、供暖、供气管路做好保温措施，防止冻结冻裂管路，影响正常生产生活。
        对主要道路进行清积雪、清积冰工作，同时做好防滑、防结冰措施，减少不必要车辆外出。
        第四步  及时收集雨雪冰冻灾害信息，根据公司通知或项目应急小组指令，实施避险措施，中止施工现场抢险活动，启动人员撤离方案，转移重要设备物资。
        第五步  遭受破坏性雨雪冰冻灾害后，对施工现场进行全面的检查，发现有较大的损失应进行拍照、摄像和记录，并在雨雪冰冻灾害解除后24小时内，将检查情况以及损失评估报告，向项目应急小组和公司报告，并提供给业主和监理。报告内容（不限于）：雨雪冰冻灾害发生时间；雨雪冰冻灾害破坏程度和人员伤亡情况；职工生活等情况。
        第六步  根据项目专项预案规定和应急领导小组部署，进入灾后恢复重建阶段。
        三、应急领导小组、现场处置小组人员组成及职责
        1、组长：项目经理（刘胜恒）
        职责：全面负责本项目雨雪冰冻灾害事件现场处置工作。
        2、副组长：项目副经理（马宝），成员：项目经理助理（程煜）、安全组（孙琪、蔡灵）
        职责：根据应急救援处置分工，分别负责抢险救灾组、综合协调组、医疗救护组、安全保卫组、应急保障组、稳定生产组、恢复重建组、善后处理组的工作。
        3、抢险救灾工作组：由项目副经理（马宝）、安全组（孙琪）及各班组长（江伟、徐辉、郝尚清、李志强、刘佳）组成。
        职责：负责各部门、班组现场排查、清障、人员有序撤离、人员清点及重要物资设备转移。
        4、综合协调工作组：由项目副经理（马宝）、综合办（李立群）、安全组（孙琪）组成。
        职责：负责与项目应急领导小组、指挥组和外部联系、协调、配合，调度各类应急资源。
        5、医疗救护工作组：由项目副经理（马宝）、综合办（李立群）、各班组长（江伟、徐辉、郝尚清、李志强、刘佳）及指定人员组成。
        职责：负责受伤人员寻找、转移、救护和转送医院。
        6、安全保卫工作组：由项目副经理（马宝）、安全保卫部（孙琪、蔡灵）、各班组长或指定人员组成。
        职责：负责生活区内部治安秩序维护；保障救援处置行动、应急物资运送、人员疏散有序实施；防范外力侵害及哄抢事件发生，开展灾害调查评估。
        7、 应急保障工作组：由项目经理助理（程煜）、综合办（李立群）、协调组（孙琪）、技术专工及指定人员组成。
        职责：负责水电供应，通讯保障，生活用品采购供应、救灾物资采购供应工作。
        8、稳定生产工作组：由项目副经理（马宝）、项目经理助理（程煜）、综合办（李立群）、协调组（孙琪）、各班组长及指定人员组成。
        职责：负责灾害事件救援处置期间及恢复重建阶段，生产、经营及队伍稳定工作。
        9、恢复重建工作组：由项目副经理（马宝）、综合办（李立群）、协调组（孙琪）、各班组长及指定人员组成。
        职责：负责灾后设施设备抢修、危房改造、生产恢复工作。
        10、善后处理工作组：由项目副经理（马宝）、综合办（李立群）、协调组（孙琪）、各班组长及指定人员组成。
        职责：负责接待、安抚伤亡人员家属，进行有关理赔、抚恤等善后处理。
        四、注意事项
        1、在灾害处置过程中，必须安排专人负责灾害信息收集、传输工作，保证灾害应对及时有效。
        2、对任何可能产生的危害，必须以各种可能的方式、手段、措施，以最快的速度将预警信息传达给员工，采取有力措施，保护员工安全。
        3、对可能的发生灾害，受损房屋、建筑物垮塌危险性等危险源进行监测控制，明确人员躲避、撤离等措施。
        4、对现场恢复过程中可能存在的潜在危险，要有提出环境安全基础保障等要求。
        5、参与灾害事故处置的人员要加强自我保护，严格按照相关规定做好个人安全防护措施。
        五、应急电话
        1、项目应急电话：8978143
        2、电厂应急电话：8978110
        3、当地政府职能部门应急电话：110