英国对石油泄漏事故的应变体制

    1. 英国对石油泄漏事故的应变体制

    英国政府通过运输部海岸警备队的海洋污染对策部队，对船舶泄漏石油和其他危险品的防治工作进行管理。海洋污染对策部队的职能是制订处理国家偶发事故的应变计划，监测在英国海域发生的泄漏事件，指挥应变作业，回收和转移海上石油，掌握现场状况，预测泄漏石油的性质和变化，预防事故，援助地方自治体和港口当局等。  

    沿海地方自治体负责处理沿海地区的污染，港口当局负责处理港口的污染。  

    自治体的体制不足应付时，海洋污染对策部队根据自治体的要求，研究是否有设置联合防治中心的必要性。  

    联合防治中心由管理、技术和调配小组，宣传报道小组，环境小组，资金调配小组等组成，人员由海洋污染对策部队和自治体派遣。  

    2.石油扩散剂的使用  

    “海上女皇”号流出的7.2万吨原油的去向，估计蒸发40%，海上回收2%，海岸回收2%，残留在海岸线5%，扩散51%。从空中撒下了446吨扩散剂，流出石油中的37%是在扩散剂作用下扩散的。海上的石油由渔船用石油围栏回收后再用其他船只运输，费用多效果又差。扩散剂有将油、水混杂的乳状化石油分解成石油和水的作用。使用扩散剂后，污染绍斯韦尔海岸线的乳状液限于10000~15000吨，如不用扩散剂，将达72000~120000吨。  

    泄漏48小时后，扩散剂就对乳化石油不起作用。因此，扩散剂的撒布要早。海洋污染对策部队作好了在48小时之内从空中撒布扩散剂来处理14000吨石油的准备。  

    扩散剂的使用必须在考虑生态系统、气象和海况等条件后作出决定。泄漏石油对生态系统的影响是暂时的，大多会随时间推延而消失。海洋污染对策部队与其他机关一起研究石油是否损害生态系统，如认为无影响，则让石油自然扩散。  

    从空中撒布扩散剂前，应确认泄漏的石油颗粒是否随风飞扬。风浪很大时，石油仅凭风浪作用就会扩散。  

     3.原油与重油的区别  

    “海上女皇”号泄漏的重油有480吨。重油的粘度比原油大，难以处理，也不会立即扩散或由生物作用老化。“海上女皇”号泄漏的重油，估计蒸发量为2%~5%，自然扩散量在5%以下。如不加回收，将有90%~95%污染海岸线。  

    如果原油与重油同时泄漏，互相混杂，当原油比例大时，原油性质起决定作用，这种混合物容易扩散。