大型化工企业应急体系的建立

　大型化工企业主要从事危险化学品生产工作，企业内危险源较多，如何建立起一套完善的应急救援体系，以应对突发事件，已经成为各大化工企业不断探索的一项重点工作。

　　云南云维集团有限公司(以下简称云维集团)是国内一家大型化工企业，主要生产合成氨、尿素、聚乙烯醇、纯碱、氯化铵、电石、水泥、焦碳、甲醇、复合肥等化学品，企业存在较多的危险化学品，时刻经受着安全生产突发事件的考验。在工作中，云维集团对化工企业安全生产应急体系的建设开展了深入研究，取得了一定成效。

　　云维集团从基础工作入手，在企业通过职业健康安全管理体系认证的基础上，全面实施安全标准化工作，建立了重大危险源管理、预案管理等体系，以强化预防工作，提高安全管理水平。在建设安全生产事故应急体系方面，通过制订完善的应急救援预案、建立应急救援队伍、建设科技信息平台等一系列举措，为企业的安全生产起到保驾护航的作用。

　　制订应急救援预案

　　应急救援体系的关键在于制订出一套完善的应急救援预案。2007年，云维集团根据国家要求和化工生产高温、高压、易燃易爆、易中毒的特点，结合自身生产实际，以生产安全事故预防和应急为核心，首先制订了《云南云维集团有限公司重大事故应急救援总体预案》(见图1，以下简称《总体预案》)。从自然灾害、化工生产、公共卫生事件3个方面，明确了公司重大事故应急救援的原则、应急体系、组织机构及其职责、分类与分级，以及应急响应各环节的应对措施、应急处置、恢复生产、预案管理等内容，并且细化了预案应急处置的流程和应急操作要点。

　　云维集团各分、子、控股公司还进行了重大危险源与风险辨识分析评价，辨识出16个重大危险源，并根据《总体预案》的要求，制订了《云维集团沾化分公司造气1#、2#气柜、净化界区、热电1#~7#锅炉、合成液氨球罐区、合成精粗甲醇储槽区、尿素2#、3#合成塔事故应急预案》《云维股份公司有机分厂罐场储槽、乙炔气柜、热电分厂尾气锅炉、蒸汽锅炉事故应急预案》《曲靖大为焦化制供气公司甲醇罐区、粗苯罐区、甲醇生产装置事故应急预案》等16个专项应急预案。各专项预案以各公司专业管理职责为依托，以对重大事故应急事故的协同应急处置为目标，以安全生产为主线，形成了一个有机整体。

　　云维集团针对重点部位的性质、特点和任务，将应急处置的具体要求及操作措施融入相关的技术、安全、设备操作规程，还专门制订了具有技术性、操作性的重点部位应急预案，并且广泛开展桌面演练。此外还建立了专项预案的考核体系，要求各公司每年组织2次以上的预案演习。通过事故预案演习，提高了员工处理事故的应变能力、自救互救能力及整体素质，使预案不断得到补充和完善，有效防止了事故发生。

　　建立应急救援队伍

　　一套完善的预案，是应对突发事件的前提。若要确保企业在突发事件面前临危不乱，建立一支素质过硬的救援队伍是关键。云维集团历来十分重视应急救援队伍的建设，在所有易燃易爆危险区域都配置了消防设施、仪器以及专、兼职应急救援人员，并在沾化分公司、云维股份公司、曲靖大为焦化公司、物资供应公司、产品销售公司等危险物质生产、储存单位建立了厂、车间、班组三级应急救援预案和应急救援网络，形成了一支以专职消防救护大队为主，各分、子公司的义务消防救护队为辅的消防队伍，为公司突发安全事故提供应急救援抢险服务。

　　专职消防救护大队由公司安全保卫部负责，下设3个中队，1个防火组，1个特勤组。专职消防救护大队现有消防车7辆(其中水罐车3辆、水泡消防车3辆、三联动重型消防车1辆)、救护车3辆、空呼38台、苏生器6台、防化服16套、各类灭火器3150只。