生产经营单位《事故综合应急预案》编写提纲

        综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
        综合应急预案的主要内容有如下11个方面：
        1、总则
        （1）编制目的
        简述应急预案编制的目的、作用等。
        （2）编制依据
        简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
        （3）适用范围
        说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
        （4）应急预案体系
        说明本单位应急预案体系的构成情况。
        （5）应急工作原则
        说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
        2、生产经营单位的危险性分析
        （1）生产经营单位概况
        主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
        （2）危险源与风险分析
        主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
        3、组织机构及职责
        （1）应急组织体系
        明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
        （2）指挥机构及职责
        明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
        4、预防与预警
        （1）危险源监控
        明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
        （2）预警行动
        明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
        （3）信息报告与处置
        按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
        1）信息报告与通知
        明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
        2）信息上报
        明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
        3）信息传递
        明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。