1总则
1．1编制目的
为切实保护人民群众生命财产安全，加强对危险化学品事故的有效控制，确保发生事故临危不乱，处理事故时紧张有序，实施救援时安全高效，力求事故危害时间最短、范围最窄、损失最小，为促进宜春切实经济发展，社会全面进步创造安全、和谐、稳定的环境。
1．2编制依据
依据《中华人发共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《江西省烟花爆竹安全管理办法》、《宜春市突发公共事件总体应急预案》和《市安全生产事故灾难应急预案》制定本预案。
1．3分类分级
本预案可称危险化学品事故灾难是指危险化学品在生产、使用、贮存、运输、废弃过程中发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害的燃烧、爆炸、毒害、放射事件。
危险化学品事故灾难按照其性质，严重程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为，特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四个级别。
特别重大危险化学品事故灾难（I级）：是指已经或者可能造成30人（含30人）以上死亡、或100人（含100人）以上受伤、紧急疏散1000人（含1000人）以上，事态非常复杂需要有政府统一组织协调，调度省内各方面资源和力量进行应急处置的危险化学品的事故灾难。
重大危险化学品的事故灾难（II级）：是指已经或可能造成10人（含10人）以上至30人以下死亡、或40人（含40人）以上至100人以下受伤，紧急疏散500人（含500人）以上至1000人以下，事态复杂需要政府统一组织协调，调度各个部门，县（市、区）及相关单位力量和资源进行联合处置的危险化学品事故灾难。
较大危险化学品的事故灾难（III级）：是指突然发生，造成3人（含3人）以上至10人以下死亡、或10人（含10人）以上至400人以下受伤、或紧急疏散200人（含200人）以上至500人以下的，调度本辖区各个部门或县（市、区）的力量和资源就能够处置危险化学品事故灾难。
一般危险化学品的事故（IV级）：指突然发生3人以下死亡、或10人以下受伤或紧急疏散200人以下的，只需要调度市内个别部门或县（市、区）的力量资源就能够处置的危险化学品的事故灾难。
1．4适用范围
本预案适用于全市行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由市人民政府负责处置的较大危险化学品事故灾难的应对工作。
1．5工作原则
（1）以人为本，减少危害。切实履行危险化学品安全监管职能，严格规范危险化学品从业单位安全生产行为，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少危险化学品事故灾难及其造成的人员伤亡和危害。
（2）居安思危，预防为主。高度重危险化学品安全监管，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态结合，做好应对危险化学品事故灾难的各项准备工作。
（3）统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
（4）依法规范，加强管理。依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《江西省烟花爆竹安全管理办法》，加强应急管理，强化演练权益，使应对危险化学品事故灾难的工作规范化、制度化、法制化。
（5）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
（6）依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对危险化学品事故灾难的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类危险化学品事故灾难的综合素质。
1．6应急预案体系
全市危险化学品事故灾难应急预案体系包括
（1）市危险化学品事故灾难应急预案。市危险化学品事故灾难应急预案是市人民政府应对特别重大，重大危险化学品的事故灾难的规范性文件，由市人民政府制定，公布实施，并报省政府、省安监局备案。
（2）县（市、区）危险化学品事故灾难应急预案。由各县级人民政府及其有关部门结合地实际制定，并报市政府和市安全生产监督管理局备案。
（3）危险化学品生产单位事故灾难应急预案。由生产经营单位依据《危险化学品安全管理条例》和《江西省烟花爆竹安全管理办法》的规定，并报县级安监局备案。
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