为积极应对可能发生(出现)的高处坠落安全事故(隐患)，快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作，最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失，维护公司正常的经济秩序和工作秩序，依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和公司《应急准备与响应控制程序》的要求，结合我司建筑施工现场的实际情况，特制定《施工现场高处坠落事故应急预案范例》。
一、本预案范例适用范围
适用于公司所属项目部施工现场，应对可能发生的高处坠落伤亡事故(隐患)的应急措施范例。
二、高处坠落事故的潜在原因分析及后果
（一）发生高处坠落事故的潜在原因分析
事 故 类 型成 因从脚手架上坠落防护栏杆未设置或损坏、脚手板未铺设或未绑扎、违章作业、身体不适、操作用力过猛或绊、滑、跌，脚手架倒塌等原因造成的人员坠落。从临边洞口坠落防护栏杆未设置、损坏或移动，洞口未按规范要求设门（栏）、覆盖，未设置标志牌， 违章在洞口边休息、嬉闹或翻越栏杆悬空高处作业坠落 未戴安全带，安全带损坏或挂钩点损坏，脚底打滑、踩空或用力过猛，随重物坠落，身体不适，过度疲劳。其他原因造成的坠落踩破轻型屋面瓦,梯子倾倒或断裂等.（二）发生高处坠落事故的后果
（1）致残致死率高。（2）高处坠落事故轻者可造成划伤、骨裂，重者可造成脑震荡、颈椎骨折、内出血,甚至死亡。
三、应急准备措施
（一）成立施工现场高处坠落事故应急小组
负责人职 务工作职责联系电话年文举项目经理主持施工现场全面应急救援工作13705586388马晋生产（技术负责人）负责应急协调指挥工作13955802558韩川川安全员负责现场保护和证据收集13866280410杨俊杰技术员负责报警和信息联络13965572831吴杰
刘振施工员疏散和安置人员13615581568
15556587253注：1、应急小组组长必须是项目经理或分管安全的项目副经理担任，其他成员视项目部情况可自行安排。
2、各小组成员要保证24小时电话不间断开通。
3、施工现场应急指挥中心设在 项目部安全科
（二）信息连络
1、与集团公司有关人员的联络
姓 名职 务电 话手 机刘和平董事长227727813905580652张同德总经理226385813955885006梁玉岭副总经理2236119
宁克峰总工程师229590013805584040王亚东安全设备处处长2266889130750598112、与实施救助的医院及相关外部机构的联络
（1）救助医院（选择项目部就近医院）电话：
（2）急救中心：120 公安救助：110
（3）市建委值班室：0558—2165298
（4）市建管处值班室：0558—2161603
（5）市安监局：0558—2172662
3、电话报救须知
（1）说明伤情（案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。
（2）讲清楚伤者（案情）发生在什么地方，什么路几号，靠近什么路口，附近有什么特征。
（3）说明求救者单位姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（支援车辆）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
（4）通完电话后，应派人到现场外等侯接应救护（援）车辆，同时把救护（援）车辆进入工地的路上障碍及时清理，以利于及时进行救护（援）。
（三）急救设施
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供应救使用。
（1）器械敷料类
消毒注射器（或一次性针筒）、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。
（2）药物类
消炎药（常用）、止痛药（常用）、止血药（常用）、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。
（3）急救箱使用注意事项
有专人保管，但不要上锁，定期更换超期药品和敷料，每次急救后要及时补充。
2、应急工具准备
（1）充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。
（2）设置隔离区用的警戒带，各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。
（3）应急避难场所
施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所，房间内要有床和相关急救物品。
3、运行体系准备
（1）应急救援小组职责
1.1每月不少于一次的本现场安全大检查，落实安全生产责任制和安全隐患整改制度，贯彻执行各项安全防范措施。
1.2进行学习教育和培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员每年不少于2次，对作业人员进行安全教育和培训，提高职工安全生产技能和安全防范意识。
（2）应急救援小组救援程序：
工地应急小组建立安全值班制度，值班人电话要保证24小时信息畅通，如发生高处坠落事故或重大险情，工作程序如下：
指 汇
令 报 信息反馈
值班人 组长 各成员开展救援 发现人 通知 通知
社会救助 请求救援
四、应急响应机制的启动
（一）应急小组长接到事故或重大险情时，应及启动应急响应预案，并在5分钟完成以下工作。
（1）确定事故或险情的性质，大小及危害成度。
（2）将事故和重大险情报告公司。
（3）救援小组全面开展救援工作，调集救援物质、人员、车辆等，实施抢救工作。
（4）设置隔离带，组织疏散人员到安全地带。
（5）必要时通知社会救助机构，请求给予增援。
（二）应急预案措施
（1）抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况，最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动，必要时请求公安部门配合疏散人群，维持现场秩序，对于一般的单一性的危险源，只要设置隔离带和警示标志或留人看守，待隐患排除即可。
（2）伤员抢救立即与急救中心或医院联系，请求出动急救车辆，同时在医院车辆、人员未到场前，施工现场积极开展伤员的救治工作。对于高处坠落的人员自我感觉良好，四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。
（3）事故现场保护，取证工作要同时进行，以防止证据遗失和利于事故处理。
（4）自我保护
在救援行动中，对重大危险源要专人看护，设置隔离带。救护车辆，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，信息畅通，行动积极配合，加强自我保护，确保抢救过程中的人身安全和财产安全。
（三）高处坠落人员施工现场一般抢救方法
（1）急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消炎药，进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大，需要缝合，这种情况下，在救护车到来之前，可进行伤口的清洗，吃止血药或打止血针止血，如果血管破裂，可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理，防止伤者因失血造成休克甚至死亡。
（2）如果伤者是四肢某一处或几处骨折，现场可用夹板对骨折处先行固定，防止伤者在移动中加重伤情，等待救护车来进行处理。
（3）如果伤者出现肢体无知觉现象，这就考虑颈脊椎骨折的可能，对于这种病人，不能来回移动，要平躺在木板上，并进行有效的固定，适当吃一些止血药，防止有内出血的现象，等待救护车到医院抢救。
（4）如果伤者处于昏迷状态，经测量血压有下降状态，这种情况下，就在考虑为内出血，对于这种伤者，一是要打止血针，二是在每5分钟测量血压，并做好记录，三是不能移动，等待救护车的到来。
五、应急预案的演练与评审
项目经理负责主持、组织本项目部每年进行不少于一次的高处坠落事故应急响应模拟演练，演练过程中各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由公司和项目部共同组织对“应急响应”的有效性进行评审，必要时进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
六、其他事项
（一）本预案范例是公司针对施工现场有可能发生的高处坠落事故，重大安全隐患组织紧急救援工作准备和实施指导性文本，在实施过程中根据不同情况随机进行调整。
（二）各项目部应按照本预案范例的要求，结合项目部的特点和实际情况，制定本项目高处坠落事故应急预案，报公司审批备案。
（三）发生高处坠落安全事故或重大险情时，项目部应立即快报，并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。
二0一一年三月一日
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