以人为本，采取多种措施为过站车辆提供安全、快捷的服务，并在车道拥堵或封道时，为驾乘人员提供饮用水等力所能及的服务，做好解释工作，缓解矛盾，打造高速公路快捷、安全、优质、高效、和谐的收费环境，树立高速公路收费服务良好的窗口形象，结合**站自身特点，特制定本工作预案：
一、成立排堵保畅领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
二、工作职责
组长负责全站排堵保畅的工作部署和安排，协调各相关职能部门保障全站工作的正常运行，监督和检查各班组落实工作的开展情况。
副组长负责全站设施设备的正常运行，做好各班收费人员收费情况的稽核和检查。负责全站票、款、卡的准备，保障票、款、卡的正常运行。负责后勤保障工作，保障员工的伙食、转卡车的正常，统计排堵保畅的各项信息进行整理上报。
组员负责安排保安人员驻守各个匝道收费站，指挥和疏散交通，客货分流，保障道口的畅通。负责本班人员的安排和布置，加强收费业务的培训，保障本班当班期间的车道畅通和收费、服务、卫生的正常。
三、响应层级和响应时间
（一）人员层级：
当班员工（收费员、驻站保安）→领导小组组员→领导小组组长→管理处、片区公司相关领导
（二）响应层级：
三级：各车道排行车辆数大于5辆小于10辆（含10辆），当班组员立即开启备用车道。
二级：车道排行车辆数大于10辆小于200米，当班员工应当于事发后立即报告组员，按照应急机使用报批流程，经上级批准，立即开启串式车道和移动收费机。
一级：各车道排行车辆数大于200米，当班员工立即上报组长，由组长上报监控分中心及分管领导，入口采用预刷卡、简化车牌操作；出口简化操作程序、简化免费车查验流程。经上级批准直至免费放行。
（三）响应流程：
拥堵发生→上报领导小组→形成应急方案→进行处置
↓ ↓
现场处置 → 善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、一级响应预案
（一）入口车道工作预案
收费站入口车辆拥堵情况严重，开启全部入口车道仍不能有效缓解车道拥堵压力时，应启动入口车道应急处置预案。
1.预案内容
（1）启动简化车牌操作预案：一类客车，除对川A车牌只核对“川A地域标识外，其余一类客车，可省略对车牌号与系统入口抓拍车牌的人工验证流程，直接发卡放行。
（2）启动“预刷卡”放行预案：预刷卡应按系统要求在固定收费车道预刷，一般情况不得在应急收费机上预刷卡，如车道预刷卡难以保证发卡时，请示管理处分管收费的领导同意，同时报结算中心备案后可以在应急收费机上预刷卡。一般情况下预刷卡只能刷“一类车”，并只能发放给一类客车。启动“预刷卡”放行车辆时，在保证安全的条件下，可安排多人亭外发卡。
（3）启动应急纸券预案：收费站加强通行卡的调配，优先在公司管辖的范围内调配通行卡，不得擅自启用应急纸券。启用应急纸券按应急纸券的相关要求执行。
（二）出口收费预案
收费站出口车辆拥堵情况严重，开启全部出口车道（含串式和双向车道）仍不能有效缓解车道拥堵压力时，应启动出口车道应急预案。
1.启用收费应急机（含移动收费机）布设临时串式车道收费。为保证收费人员安全，收费应急机原则上应安放在安全岛上收费，在安全岛上多点布置仍不能满足收费需要，确需在安全岛外（两头）安放收费应急机时应安排交通维护人员指挥车辆，确保人员和车辆通行安全。
使用收费应急机收取的现金数量较大（2000元以上）时，应及时转存到收费站或亭内，同时应注意防偷盗、防抢。
2.简化操作
（1）启动简化车牌输入操作预案：对于一类客车，除对川A车牌只输“川A地域标识外，其余一类客车，收费人员可省略对车牌与系统入口车牌号的人工验证流程，直接刷卡收费后放行。
（2）启动简化对免费车的检查流程：可简化对救灾车、鲜活车等免费车的查验，只看证明材料，不开箱检查、拍照等简化程序，快速放行车辆。
（3）启动多张授权卡预案：授权卡一般只配给班长使用，为减少因使用授权卡耽误车辆过站时间，管理处收费管理部门可为经常堵车的收费站配发备用授权卡，严重堵车时可临时授权各出口收费亭收费员使用备用授权卡。备用授权卡使用起、止时间应报监控分中心备案，并做好使用人、使用时间的相关记录，使用完毕后收费站应及时收回统一保管并做好稽核工作。
3.启动车辆强制分流预案：如通过以上措施仍未缓解道口拥堵情况，排队车辆仍然有可能堵车至高速公路主线，收费站应及时将情况报告管理处分管领导，分管领导应立即协调交警、路政人员在主线上进行强制分流，同时广播、情报板等引导车辆分流。
4.启动免费放行预案：因堵车时间长，驾乘人员情绪激动，社会影响较大时，应及时逐级汇报，待批准后，方可启动免费通行预案。免费放行时只收卡，收回的卡由管理处收回后交结算中心处理。免费完毕后立即对免费车流量、免费额书面报告公司收费管理部门。
免费放行未获批准前，收费站应控制好收费现场秩序，加强解释，避免产生矛盾。
5.启动预案的程序
（1）启动“简化操作”预案时，组长向监控分中心报告，监控分中心值班人员请示收费稽查科负责人同意后，由分中心向收费站下达启动预案的指令。启动和终止预案时，分中心应向结算中心报告执行预案的收费站、时间、预案内容等。
（2）启动 “车辆强制分流”预案时，分中心要向收费站通报启动预案的情况，收费站要随时向分中心报告车辆分流情况及收费站拥堵情况。
（3）启动“免费放行”预案时，经上级批准后由分中心向收费站下达指令或按公司和上级要求执行。
6.终止预案的程序
拥堵情况缓解或消除，车流量恢复正常（收费站利用现有所有收费设备能正常应对时）时收费站应及时终止预案。终止预案时由组长报监控分中心，监控分中心同时报结算中心。终止免费放行预案后，收费站领导小组应将有关启动和终止预案的时间、预案内容、预案实施过程管理、建议等形成书面材料一个月内报管理处。
六、相关职能部门联系方式
**管理处监控中心：
**管理处稽查队：
**管理处分管领导：
广南路维中队：
高速交警 大队：
执法大队 大队：
七、本应急预案自**年**月**日起实行。
八、本预案将根据实际情况及时修订。
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