重大火灾（爆炸）事故专项应急预案

1．事故类型与危险程度分析
重大火灾（爆炸）事故是指在公司管辖区域内发生或可能发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或社会影响的重大事故。
根据公司生产、生活特点，主要存在以下火灾事故类型：
（1）地面、井下火工材料保管、使用等易发火灾、爆炸事故。
（2）提升运输作业：油料、电器元件、电缆具有易燃、易爆的特点，由于操作不当或元件老化，均可能导致燃烧、爆炸事故。
（3）人员密集场所（医院、幼儿园、招待所、食堂、文化楼和博物馆等）：因电气设备、线路或其它易燃物、可燃物导致火灾事故。
（4）易燃易爆化工产品（柴油、乙炔气等）在保管、卸装过程中可能发生火灾、爆炸事故。
（5）生产经营维修、生活等过程中，动火、动气等，易发生火灾、爆炸事故。
2．应急处置基本原则
（1）坚持以人为本的原则，防止和减少人身伤害和财产损失。
各单位及相关职能部门必须认真履行管理、监督、协调服务等职能，把保障员工及公众的生命和健康作为首要任务，最大限度地减少重大火灾事故所造成的人员伤亡和危害。同时加强对员工的宣传教育培训，定期开展预案演练，提高广大员工自防、自救、互救和应对各类重特大灾事故的综合素质。
（2）坚持预防为主，防消结合的原则，居安思危，采取科学的防范措施。
各单位和相关职能部门必须高度重视消防安全工作，增强忧患意识，对安全隐患，必须及时治理，切实做到防患于未然。
（3）坚持统一领导的原则，建立健全应急体制。
各单位及相关部门必须在公司火灾事故应急救援指挥部的统一领导下，认真落实应急职责，做好危险源分级管理，充分发挥各级消防安全管理机构的作用。
（4）坚持依法管理的原则，强化内部综合管理。
依照国家的法律法规和公司的管理制度，本着对国家、企业、员工高度负责的原则，做好预防火灾事故工作。
3．组织机构及其职责
3.1应急组织体系
公司成立火灾事故应急救援指挥部，指挥部下设抢险救援组、安全警戒组、水电保障组和医疗救护组。

3.2指挥机构职责
3.2.1应急指挥部
总指挥：##
副总指挥：##、##。
指挥部成员：集团公司：工会、办公室、党委工作处；矿业公司：安全保卫部、综合部（物资）；矿山公司：水电公司等单位主要领导。
3.2指挥机构职责
3.2.1指挥部职责
(1) 接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。
(2) 负责生产安全事故的应急领导和决策。
(3) 统一协调应急状态下的各种资源。
(4) 审批应急管理规划和应急预案。
(5) 指挥现场应急处置，确定应急处置方案，下达应急预案启动和终止指令。
总指挥职责：
(1) 负责指挥应急救援行动。
(2) 启动和终止救援抢险命令。
(3) 负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。
(4) 对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。
(5) 负责落实上级部门对应急处置的要求。
副总指挥职责：
(1) 协助总指挥开展应急救援工作。
(2) 负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。
(3) 总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。
3.2.2调度中心
责任人：××，职责为：
(1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。
(2)负责24小时值班报警工作。
(3)负责定时监收天气预报，认真填写天气预报记录。对于天气异常（大雨、暴雨等）情报，必须立即向井下防汛指挥部和井下单位通报。
(4)认真填写汛期值班记录；负责对外电话联系。
(5)负责与六合区、冶山镇防汛抗旱指挥部保持密切联系。
3.2.3救援专家组
专家组由相关领域的技术和管理专家组成，组长：××，职责为：
(1)参加事故应急救援方案的研讨。
(2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。
(3)对生产安全事故处置进行技术指导。
(4)参与事故调查，提出事故原因分析意见和防范措施。
3.2.4警戒疏散组
组成单位：安保处及事故单位，组长：××，职责为：
(1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。
(2)承担现场警戒和保护事故现场，维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。
(3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作，保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。
（4）确定受伤人员的姓名、身份等情况。
3.2.5物资和供电保障组
组成单位：综合部、水电公司等，组长：××，职责为：
(1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作，确保物资质量和足够的数量，各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。
(2)水电公司负责保障供电系统的完好（包括架设临时线路），负责供电线路及设备的修复工作。
(3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具，确保应急救援需要时能及时增援。
3.2.6医疗救护组
组成单位：公司医院等，组长：×× ，职责为：
(1)做好防护器材和应急药品的准备工作，加强救护车的保养使其处于良好状态。
(2)发生事故后，迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场，最大程度的为受伤人员有效地开展救治，并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。
(3)负责事故救援及灾后的防疫工作。
3.2.7抢险队伍组
组成单位：矿山专业救护队及公司二级单位救援分队（组长：××）。
各单位救援、抢险分队由本单位骨干组成，人数8-10人，其中必须指明一名具有责任心熟悉业务的队员担任队长。其主要任务是担负本单位内部各类事故的救援，辅助公司内其他单位事故应急救援行动，视情况支援友邻单位的救援。主要职责：
(1)熟悉公司地质条件、矿井井巷布置、重点要害目标、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避灾线路。
(2)熟悉公司的应急救援预案，积极参加培训和演练，不断提高抢险、抢修能力。
(3)熟练使用各种救援装备和器材，做好维护和保养工作。
(4)听从指挥部的指挥和工作安排。
(5)矿山专业救护队与单位救援分队要密切配合开展好应急救援工作。
(6)负责事故现场遇难、遇险人员的抢救，装备、物资的转移，险情的排除和事故源的控制工作。
(7)实施抢险救援时动作要快，恰到好处，分工明确，确保自身安全，保持与指挥部的正常联系，及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。
3.2.8通讯后勤保障组
组成单位：经服公司等，组长：××，职责为：
（1）对公司通讯设施做到勤检查、勤维修，保证24小时能有效地进行内、外部联络，确保通讯的畅通。
（2）负责指挥部和专业组之间通讯的联系和协调。
（3）做好救援人员和受害人员的后勤保障工作。
4．预防与预警
4.1危险源监控
引发火灾的三个条件是：可燃物、助燃物和点火源同时存在，因此防火原则为：防止他们三者同时存在。
（1）公司有矿山专业救护队一支，实行24小时值班待命，随时准备出警救援。
（2）根据生产实际，公司每年对要危险源进行更新辨识，制定专项对策措施，建立完善应急预案；定期组织专业检查，及时整改隐患，确保各危险源处于受控状态。
（3）对炸药库实施视频监控，24小时值班巡查，严格执行保管制度。
（4）加强对爆炸物品、危险化学品的运输、使用、储存等各个环节的监控，强化作业现场的规范操作。
（5）管理控制好各种火源。具有火灾爆炸危险的场所（炸药库、液化气站和加油点等），严禁吸烟和带入火种等；电焊作业前要清除周围易燃物，在易燃易爆场所动火应由相关部门审批，取得动火证后方可动火。
（6）加强对电气设备及其线路管理，防止短路和过负载；对取暖设备严加管理，明确责任人，做到随走随关。易燃易爆场所的电气设备和照明，符合防火防爆的要求。
（7）生产场所、易燃易爆场所应配备有足够、适合的消防设施，公司定期对其进行检查、检测和更换。
（8）加强员工消防知识的宣传和教育，定期组织对事故预案的学习和演练，提高对突发事故的应急能力。
4.2 预警行动
（1）公司发生突发重大火灾事故，应急救援指挥部宣布启动本预案。
（2）公司发生重特大火灾事故，自身应急能力、资源不足或对外界公共安全构成重大威胁时，及时上报地方公安消防机关，请求支援。
5．信息报告程序
火灾事故发生后，现场人员立即拨打公司内部火警电话79020（程控电话、手机拨025-57579020），并报告本单位领导，各单位必须立即向应急救援指挥部报告，指挥部视火灾大小向公安消防部门（119）求援。
6. 应急处置
6.1 响应分级
按照一次火灾事故所造成的人员伤亡、财物直接损失金额和可控性，火灾事故应急救援响应分为四级：
等级 描 述
Ⅰ 发生较大及以上事故，造成3人以上死亡（含3人），或造成1万以上直接经济损失的事故。
Ⅱ 发生一般事故，造成1-3人死亡，或多人重伤，或造成5000-1万元直接经济损失的事故。
Ⅲ 发生重伤事故，或造成2000-5000元直接经济损失的事故。
Ⅳ 发生轻伤事故，或造成2000元以下直接经济损失的事故。
6.2 响应程序
（1）火灾事故发生后，现场人员立即向公司矿山专业救护队（消防队79020）报警，矿山专业救护队接警后立即赶赴事故现场，进行救援，并向安全保卫部领导汇报。如果接警时间在公司停水期间，应及时通知水电公司水厂泵房（电话：79132）供水，水厂同时通知二泵房（电话：57558913）向水厂补水，确保救援水源充足。

（2）安全保卫部领导接到报警后负责向公司领导和总指挥简要报告火灾事故概况，协调水源、电力、装备器材保障工作。
（3）指挥部接到火警报告后，由总指挥下达，立即启动火灾救援预案，并指令矿山专业救护队及各有关小组开始抢险救援、火灾扑救工作。
6.3 处置措施
6.3.1 人员逃生
（1）火灾初期是最佳扑救时期，因此发现火灾，现场人员要镇定；如果发现火势并不大，且尚未对人员构成威胁时，要迅速的充分利用附近的灭火器材和设施进行扑救，并奋力将小火控制、扑灭。反之，火势较大时，应迅速逃生。
（2）逃生时，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地。千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑，要尽量往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过阳台、气窗、天台等往室外逃生。
（3）逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟雾中毒、预防窒息。为了防止火场浓烟呛入，可采用湿毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。烟气较空气轻而飘于上部，贴近地面撤离是避免烟气吸入、滤去毒气的最佳方法。
（4）如果发现有人身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水或喷灭火剂，但不能将灭火剂朝人的脸上喷。
6.3.2 现场处置
（1）矿山专业救护队到达火灾现场后，立即启动火灾扑救程序，运用多种救援措施，最大程度的控制火情，扑灭火灾。
（2）抢险救援组负责对火场进行监测，为正确的扑救火灾提供决策依据，指挥矿山专业救护队进行火灾扑救。
（3）安全警戒组负责对事故事发生地进行封锁，警戒，对火灾起因的调查，对无关人员的疏散及相关救援力量的调集。
（4）医疗救护组立即对现场伤员进行救护，重伤员的转运救护；发生事故后，火灾事故应急救援指挥部负责现场的统一指挥、调度，下达事故处理和抢险救援指令。
7．物资和装备保障
公司组建有一支矿山专业救护队（消防队），各二级单位成立了由骨干组成的义务消防组织，配备有消防车一辆、空气呼吸器、战斗服等个人防护器材和消防手斧、液压剪、救援绳等多种救援装备。
公司内消防设施：
(1) 消防用水：企业消防用水接矿区自来水管网，水压、水量基本能保障发生火灾后的消防用水要求。
(2) 移动式消防灭火器材：
a.干粉灭火机：MFZ8、MFTZ35、MFZ50，分布在各生产区（全公司共设置500多个）。
b.室外消防栓。分布在各生产区、生活区（全公司共设置34个）。
c.消防水池（消防水缸）：设置在重要场所（如炸药库）。
d.厂区主要道路宽约10m，次要道路宽7m。