疫情应急救援预案

为确保在发生疫情时，应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少疫情意外事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项目部实际情况，特制定本应急预案。
        坚持预防为主的原则。把应对突发疫情事件管理的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来,有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发疫情事件造成的损失降到最低程度。
        一、传染病概述
        1、传染病即是传染性疾病，是由病原体引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病。它是许多种疾病的总称。
        由于传染病能够通过相互传染对人民的健康甚至生命造成严重威胁，根据国家规定，有35种传染性疾病被列入监测管理。最常见的如禽流感、传染性非典型性肺炎、流行性感冒、乙肝、细菌性痢疾、流行性脑脊髓膜炎、结核病、急性出血性结膜炎等。流行性出血热、疟疾、麻疹、流感等传染性强的急性传染病。
        2、传染病一般要经过潜伏期、前驱期、发病期、恢复期几个阶段。
        3、传染病的特点
        ① 有病原体：每一种传染病都有它特异的病原体，包括微生物和寄生虫。比如水痘的病原体是水痘病毒，猩红热的病原体是溶血性链球菌。病原体主要分为细菌、病毒（比细菌小、无细胞结构）、真菌（癣的病原体）、原虫（疟原虫）、蠕虫（蠕虫病的病原体）。
        ② 有传染性：传染病的病原体可以从一个人经过一定的途径传染给另一个人。每种传染病都有比较固定的传染期，排出病原体，污染环境，传染他人。
        ③ 有免疫性：大多数患者在疾病痊愈后，都可产生不同程度的免疫力。机体感染病原体后可以产生特异性免疫。感染后免疫属于自动免疫。
        ④ 可以预防：通过控制传染源，切断传染途径，增强人的抵抗力等措施，可以有效地预防传染病的发生和流行。
        ⑤ 有流行病学特征：传染病能在人群中流行，其流行过程受自然因素和社会因素的影响，并表现出多方面的流行特征。
        4、传播途径
        传染病能够在人群中流行，必须同时具备三个基本环节：
        ① 传染源；
        ② 传播途径；
        ③ 易感人群。
        缺少其中任何一个环节，传染病就流行不起来。预防传染病的一般措施也就针对这三个方面。
        二、应急机构的组成
        （一）领导小组及职责
        组    长：XXX
        副 组 长：XXX
        成    员：XXX
        主要职责：
        1. 加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完善疫情应急预案的制定和各项措施的落实。
        2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行疫情知识的宣传教育，广泛开展疫病防护技能训练，不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。
        3. 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
        4. 调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证和促进社会安全稳定。　
        （二） 通讯联络组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员。
        主要职责：
        根据疫病情况，立即就近用电话或手机报告疾控中心,联络有关单位、个人，组织调遣医疗救护力量；负责对上、对外联系及报告工作。
        （三）伤（病）员营救组及职责
        组    长：XXX
        成    员：项目部、分包单位相关人员。
        主要职责：
        迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤（生病）人员进行营救至安全地带，并立即送医院救治。
        （四） 注意事项：
        1. 疫病事故首要的一条是保护人员安全，尽可能防止疫病的漫延、传播。
        2. 疫病事故后应掌握的原则是边救人，边报告疾控中心。
        三、预防措施
        1. 办公区、生活区应保持整洁卫生，垃圾应存放在密闭式容器内，及时清运。
        2. 生活区宿舍、食堂采取灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等措施。
        3. 食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟食品分开加工保管，食品有遮盖。
        4. 施工现场保证供应卫生饮水，有固定的盛水容器，并要专人管理。
        5. 配备保健药箱、一般常用药品和急救器材。
        6. 施工现场设水冲式厕所，不具备条件时可采用移动式封闭厕所。设专人负责，及时清扫，定期消毒。
        7. 宿舍内应有必要的生活设施和生活空间，宿舍高度不低于2.5m，通道宽度不小于1m,有高于地面不少于30mm的床铺，床铺面积不小于2m2,床铺间距不小于0.3m，床铺搭设不多于两层，每间宿舍居住人员不超过15人。
        8. 生活区封闭式管理。
        9. 生活区设置卫生监督员，对生活区及个人卫生情况监督检查。
        四、应急行动
        当社会上出现流行病疫时（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡总承包项目部中出现与该病相似的症状时，各部门负责人要马上报告项目经理或值班领导，一经确认是传染病人或疑似传染病人时，总承包项目部采取下列应急措施：
        1. 必须2小时内如实报告南京市江宁区人民政府和江宁区疾控中心。
        2. 对该员工应予以及时必要的隔离治疗，对该员工所在工作及生活场地布控，开辟隔离宿舍，隔离宿舍周围至少20m范围设置隔离区。与传染病患者接触过的相关人员应进入隔离区观察。对项目部所有公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。消毒方法：用过氧乙酸、双氧水等适合的消毒液早晚定期消毒。
        3. 应急小组做好相关人员思想工作，打消相关人员顾虑，防止人员思想波动，出现慌乱、逃逸事件。对相关人员封闭管理，控制外出。
        4. 坚决杜绝染上传染病的员工带病上岗；必须由医院出具诊断证明表明其已康复，并不再存在传染危害后方准上岗。
        5. 对可能受到危害的该部门人员，要遵照县疾控中心批示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。
        6. 确定该传染病的的传播途径，选择合适的控制办法。
        7. 做好体温量测工作，并做好记录。
        8. 加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。
        9. 在有关部门指导下，采取其它一系列防范及保护措施。
        五、在疫病事故发生后，全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的回避逃脱手段，否则，将给予撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，给予开除的行政处分，直到追究刑事责任。
        六、其  它
        1. 在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
        2. 本预案从2015年11月10日起正式施行。