防冰冻防雨雪应急预案

一、工程概况
        本标段为杭平申线（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6标段，施工内容为K21+540～K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准，通航1000吨级船舶，设计最小通航水深3.2m，航道最小底宽45m,标准面宽60m。
        本合同段主要工程内容包括：护岸有新建、加固与修复三种形式，各种不同类型护岸结构达15种之多，其中主要有新建护岸长10366.06m，修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层；围堰工作量大，长度达10889m,根据地质与水位情况，打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间；陆上土方开挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24个月；质量目标为合格工程。
        二、 编制目的
        为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响，加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥，做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件，将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度，特制订了本应急预案。
        三、编制依据
        根据有关法律、法规、规章和规定，编制本预案。
        (1)《国家突发公共事件总体应急预案》；
        (2)《中华人民共和国安全生产法》；
        (3) 《建设工程重大安全事故应急预案》；
        (4) 《建设工程安全生产管理条》；
        四、适用范围
        本预案适用于我项目所有施工过程，并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。
        五、工作原则
        统一领导原则：防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导，实行分级管理和分部门（各有关部门）负责的原则，形成整体合力。
        依法规范原则：依法明确各相关部门、班组、个人的责任、权利和义务，规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥，切实提高工作效率。
        分工负责原则：各部门、各班组、个人要根据各自职责，分别做好抗冰冻抗雨雪工作。
        快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，及时收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
        协同配合原则：各部门、各班组要积极配合，通力协作。
        资源共享原则：冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源，要做到资源共享，避免不必要的浪费。
        六、应急组织机构与职责
        成立防冰雪抗灾应急指挥部，统一领导防雪抗灾应急工作。
        组长：陈伟明
        副组长：王谷、胡世能
        成员：陆丹辉、施晓东、承良星、王珍、孙嘉震、陶建峰、施刚、张金林、陈在良
        指挥部职责：
        (1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。
        (2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
        (3)及时掌握冰雪信息，并将防冰雪情况及时通报各有关班组。
        (4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。
        (5)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。
        (6)灾情发生时必须作出的其它决定。
        七、预警预防机制
        建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，有效防止事故发生。
        预警信息：
        气象信息提供降温、降雪天气警报，及时发布气象预报，提前做好准备，防患于未然。
        预警预防行动：
        根据气象预警信息，指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案，并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
        (1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
        (2)相关单位加强24小时值班、值守，采取相应的防范措施。
         (3)应急保障队伍就位，应急设备和物资准备就绪，随时可以调动。