1 总则
1.1编制目的
提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。
1.2编制依据
依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
在大连地铁205项目部施工区域范围内,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案:
2. 事故可能发生的地点和可能造成的后果
2.1事故可能发生的地点
隧道施工过程中，重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。
2.2隧道施工过程中，可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果：
（1） 施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。
（2） 施工人员被困在洞内，如不及时解救，会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。
（3） 工程实体遭受破坏，施工机械设备、物料、通风设备、电线路等遭到损坏。
3 组织机构与职责
3.1 组织机构
3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组
组 长：项目经理；孙连勇
副组长：总工程师；肖刚，项目部生产副经理；匡德友、刘勇，安全生产总监；王成。
成 员：项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。
应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。
3.1.2应急领导小组下设机构
3.1.2.1通信联络组：组长单位为项目部办公室，成员单位为安全质量部、综合部。
3.1.2.2后勤保障组：物资部和综合部。
3.1.2.3专家组：组长单位指挥部安全管理组。
3.1.2.4 抢险组：组长单位项目负责人，成员单位为参与抢险的各施工单位。
3.1.2.5宣传组：组长单位为综合科。
3.1.2.6治安保卫组：组长单位为安质部，成员单位为分包单位专兼职保卫人员。
3.1.2.7救护组：组长单位为项安质部、综合科。
3.2职责
3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度；及时向上级报告事故情况；组织对事故进行调查、处置；组织事故善后处理工作；组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
3.2.2通信联络组：负责事故应急救援期间的通信联络工作。
3.2.3后勤保障组：负责后勤保障工作，做好各级抢险人员的食宿和交通安排。
3.2.4专家组：负责对事故现场作出安全性鉴定，在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案，指导抢险救援工作。
3.2.5 抢险组：根据确定的方案，负责事故抢险救援的具体实施工作。
3.2.6宣传组：负责事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少对企业的负面影响。
3.2.7治安保卫组：负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序，做好现场保卫工作。
3.2.8救护组：负责组织对伤员进行急救，并协助专业医务人员进行伤员救护，做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。
3.2.9调查取证组：负责勘察事故现场，进行调查取证，搜集有关物证等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。
4 应急准备
4.1项目经理部必须认真研究承担项目的工程特点，制定相应的应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。
4.2各隧道施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单,如：挖掘机、装载机、自卸汽车、气焊、气割设备、大型抽水设备、撑顶材料、应急电话，伤员急救车辆以及配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。
4.3各单位必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况，应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。
4.4 项目经理部必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。
5 事故报告
5.1应急通讯
5.1.1项目部应急领导小组办公室
电话：办公室；0411-39521516项目经理；15698859816
5.2隧道施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。
5.3发生事故后必须按照《中铁十局集团有限公司伤亡事故调查处理办法》相关要求，将事故单位、事故发生的时间、地点，事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，在规定的时间内向济铁公司报告。
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