一、总则
（一）编制目的
建立健全煤矿民爆物品事故的应急救援体系，及时有效地开展事故应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设顺利进行。
（二）编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《民爆物品安全管理条例》等法律法规和有关规定。
（三）适用范围
1、炸药爆炸事故、运输事故等。
2、本预案适用于本矿范围内所有民爆物品事故的防范和应急救援工作。
（四）工作原则
1、 坚持“以人为本，安全第一”的原则。以最大限度地预防和减少煤矿事故损失，保障职工生命安全和身体健康为根本出发点，在确保不使事故扩大的前提下组织施救，加强救援人员的安全防护，保障救护人员的安全。
2、 统一领导，分级负责。在矿领导的统一指挥下，建立健全分级负责、条块结合的应急救援体系，各部门密切配合，并搞好指导。煤矿企业必须认真履行安全生产主体职责，成立煤矿应急救援工作机构，与当地矿山救护队签订救护协议，建立健全事故应急预案和应急机制。
3、快速反应，高效运转。当地矿山救护队要建立和完善煤矿重特大事故应急救援体系，加强抢险救灾救援训练，熟悉本矿的通风系统图和避灾路线图，每季度进行一次图纸交换，熟练掌握煤矿的井上、井下情况。接到事故救援命令，必须立即赶赴现场组织施救。
4、依靠科技，预防为主。充分发挥专业技术人才作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。积极开展煤矿安全质量标准化建设，提高煤矿从业人员的整体素质，实行安全评估评价，增强煤矿企业的安全保障能力。
二、危险源与风险分析
（一） 矿井概况
**煤矿位于**省**县**镇境内。矿井为主硐开拓方式，核定生产能力**万吨/年，采矿许可证批准开采**煤层，现有职工***人。配备矿长1人、总工程师1人、副总工程师3人、安全副矿长1人、生产副矿长1人、机电副矿长1人。矿设有安全管理科、生产技术科、通风科、机电运输科、安全生产调度室，设有采煤队、掘进队、机电队、通风瓦斯抽采队、运输队。
目前,矿井布置2个对拉采煤工作面(**对拉采面生产、**对拉采面备用)、3个掘进工作面（**带区南回风巷、**带区皮带巷、**带区北回风巷）、1个巷道维修作业点。
（二）危险源及风险分析
1、危险源主要是炸药和雷管，其风险为均有爆炸性。
2、炸药和雷管的储存地点在炸药库，如引起爆炸可能造成人员伤亡、财产损失。
3、井下炸药和雷管存放地点，如引起爆炸可能造成人员的伤亡。
三、组织机构及其职责
（一）组织机构
1、成立应急救援指挥部，主要负责组织领导事故的预防、抢险、救灾等工作，决定启动和停止应急预案，决策有关重大事项。部署检查各部门的应急准备工作，指挥协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排应急救援行动，为现场提供信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案，控制灾害进一步扩大，稳定矿区秩序、灾后恢复生产和正常工作秩序等。
矿井应急救援指挥部及组成人员
总 指 挥：***
副总指挥：***、***、***
成 员：***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、**、***、***、***
2.应急救援指挥部下设事故抢救组、应急救护小组、应急通讯组、应急后勤组、善后处理组。
（二）职责分工
1、应急救援指挥部职责
1）负责本“预案”的制定、修改。
2） 检查督促做好安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3）批准本“预案”的启动与终止。
4）组织指挥救援队伍实施救援行动。
5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案。
6）组织应急预案的演练。
7）组织事故调查，总结应急救援工作经验。
2、事故抢救组工作职责
事故抢救组主要由矿山救护队和矿井有关人员组成，救护队必须在规定的时间内赶到现场，根据现场指挥制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援、矿井重要设施的维护和事故处理工作。并对可能发生或已经发生灾害的地点、设施采取紧急处理措施，加强监测监控，防止灾害进一步扩大。事故矿井负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图、采掘工程平面图、矿井供电系统图、通风系统图、井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图、井上水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况和《入井人员登记薄》查清入井人员人数、姓名和工作地点，根据具体情况，制定救护队营救办法。
工作职责：
（1）负责事故现场抢险、救援工作。
（2）明确事故状态下各级人员的职责。
（3）事故现场信息的上报工作。
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