土建施工防御台风应急预案

    1  总则
            1.1  编制目的 
        为科学、高效、有序地开展建筑工地防风工作，提高我建筑工地防风工作水平，有效防御和减轻热带气旋造成的灾害损失，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我建设工地的安全，特制定本预案。
        1.2编制依据
        依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规以及《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《关于印发〈加强汛期建筑施工安全生产工作的意见〉的通知》（建质函［2006］200号）《江苏省防汛防旱防风工作的若干规定》、《江苏省突发气象灾害预警信号发布规定》、《苏州市防御气象灾害规定》等规范性文件，制定本预案。
        1.3工作原则
        1.3.1  防风工作坚持以人为本，千方百计确保现场工人的生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。
        1.3.2  坚持以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针和“防避抢”相结合的原则。
        1.3.3  防风工作实行统一指挥，坚持属地管理，分级响应、分级分部门负责的原则。
        1.3.4  防风工作按照项目部统一规划，各班组相互协调，局部利益服从全局利益的原则。
        1.3.5  坚持“统一指挥，科学防御，快速反应，果断处置”台风防御工作方针，积极做好防风预案，及时、科学、合理地做好防护工作，快速、果断排查处理台风期间出现的险情，组织灾后生产重建工作。
        1.3.6  任何班组和个人都有参加防风抢险救灾的义务。
        1.4  适用范围
        本预案适用于本工程热带气旋的预防和应急处置，以及引发的暴雨造成建筑工地重大险情的应急处置。
        2  组织体系及职责
        2.1  防风工作组织体系
        根据《苏州市防风工作预案》工作要求，按照“精简、统一、高效”的原则，设立迅域物流中心仓库工程防风工作领导小组（以下简称防风工作领导小组），具体负责迅域物流中心仓库工程防风工作。防风工作领导小组办公室设在项目部安全员办公室，负责日常工作。
        组长：王金华。
        副组长：曹建华、吴宪章。
        领导小组成员：陈戈、王磊、陈国庆、顾亦均、丁文云、史全保、翟金田、徐学龙、吴申华、龚素芬
        2.1.1  防风工作领导小组工作职责
        （1）按照相关文件的要求，统一组织指挥项目的防风抢险救灾工作，分析台风期间本建设工地安全生产可能存在的薄弱环节，落实建设系统内各项防风抢险救灾工作措施；
        （2）对本建设工程防风抢险救灾工作进行重大决策研究，负责制定、完善和实施防风工作预案，负责指导、协调小组成员制定、完善和实施建设工程防风工作预案；
        （3）负责检查和落实工地、建筑工棚等建筑（搭建）物的防风工作。
        （4）指导建立和完善本防风抢险救灾组织体系及应急抢险队伍，督促指导各班组应急抢险队伍定期进行演练，加强防风应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作；
        （5）决定启动和关闭本预案，并做出善后处理等工作安排。
        3.运行机制
        3.1灾害性天气预警阶段
        所有防风工作小组的成员必须通过必要的渠道及时了解台风状况。 防御台风灾害工作领导小组办公室通过文件、电话、送达、手机短信等方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到工人。
        3.2预警工作
        所有了解到将要发生台风灾害性天气情况的人员要及时向有关部门报告；并严密监视天气的瞬时变化。
        3.3灾害预防
        台风到来前，工程项目部和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点分部分项工程进行紧急检查。
        3.4.1临建设施及施工围墙。检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。
        3.4.2基坑设施。检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。
        3.4.3塔吊及垂直运输机械。检查塔吊、客货电梯的基础设施、塔身、塔臂的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除，严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。
        3.4.4脚手架工程。检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，防止脚手架倒塌。
        3.4.5施工用电。检查施工用电的总配电箱（配电室）、开关箱的安全防护，做好防风雨的措施。
        3.4.6安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度，合理调整作息时间。通过“抓两头、歇中间”等措施，尽量避免高温时段进行露天室外作业，预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。
        3.5重点监控
        台风灾害性天气发生后，各责任单位要实施重点监控。
        3.5.1各责任单位对所属工地进行一次全面的安全检查，尤其对职工宿舍、围墙、脚手架、临时施工用电、塔吊、施工用电梯、井字架、基坑支护、模板工程等存在的安全隐患，要加大整改工作力度，落实安全责任，确保整改到位。
        3.5.2各责任单位要对建筑基坑、施工围墙进行一次全面的检查，全天24小时监控，发现有变形、位移、裂缝的要立即采取应急措施，并对周边危险区域的人员进行疏散。加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。
        3.5.3加强对脚手架的检查，加强架体与墙体的拉接，检查安全网和挡脚板是否挂设牢固，防止台风吹倒伤人毁物,台风、暴雨期间，要禁止登高作业。
        3.5.4做好工地内的临时用电管理，加强外电防护，加固架空线路，对已停止使用的线路、电箱、开关要全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电、伤亡事故和人为的误触伤亡。