处置化学灾害事故救援预案

       第一部分:单位内部
        随着改革开放、经济建设的不断发展,各类化工企业发展迅速，生产、储存、运输化学物资的企业上千家，品种300多种。由于化工灾害事故具有发生突然，扑救困难，扩散迅速，危害严重，而且社会涉及面广大。事故发生在单位内部，工艺流程、化工装置复杂等。为提高消防队伍处置化学灾害事故的能力，保证国家和人民生命财产的安全，结合支队现有装备和人员的实际情况，特制定处置化工单位内部的抢险救援预案。
        一、指导思想
        处置单位内部化学灾害事故行动要在市委、市政府的统一领导下，事故单位、消防支队，各有关部门协同配合。本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神，按照“先控制、后处置”和“救人第一”的指导思想，立足于“打高技术仗，坚持科技强警的方针”达到人与装备有机结合，发挥特种装备的作战效能，充分发挥消防部队在灾害事故中的突击队作用。
        二、处置原则
        （一）坚持救人第一的原则。支队在处置化学危险品突发事件中要坚持救人胜于救灾的方针，用各种方法积极组织抢救人命。
        （二）坚持以快制快，果断处置的原则。支队所属处置力量在战斗行动中要做到接警快、到达现场快、战斗展开快、处置方法准确、果断、有效，把危险和损失程度降低到最低限度。
        （三）坚持认真细致，不留隐患的原则。在处置化学危险品突发事件结束后，要组织专门人员对现场进行认真细致地检查，消除一切隐患，防止出现二次灾害。
        三、组织指挥
        1、总指挥部
        总 指 挥：市 长
        副总指挥：政府秘书长、公安局局长、消防支队支队长
        成 员：经贸委、建委、电业局、卫生局、广电局、环卫局等单位领导
        职 责：确定总体决策和战斗行动方案，调集指挥各方面灭火抢险救援力量。
        2、灭火救援组
        组 长：消防支队长
        成 员：消防支队相关人员
        职 责：及时掌握灭火救援中的变化情况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战；受理各级指挥员及联动单位的建议和请示，选择最佳灭火救援方案，及时作出或调整战斗部署；根据紧急需要，向总指挥部报告，并调集供水、供电、供气、通信、医疗、救护、交通运输、交通警察等有关单位参战；根据灭火和抢险救援的紧急需要，决定截断现场区域内的电力，破拆建（构）筑物，停止可燃气体和液体输送。
        3、警戒组
        组 长：公安局局长
        成 员：交警、巡警、治安、警卫、武警等单位人员
        职 责：负责封闭有关道路，维护事故现场交通秩序，保证执行任务的各种车辆畅通无阻，确保到场领导安全，保证抢险救援工作的顺利进行。
        4、后勤保障组
        组 长：政府秘书长
        成 员：自来水、煤气、电业、电信、交通、环卫、商业等单位人员
        职 责：负责火灾事故现场所需灭火救援器材装备、灭火剂及其它物资供给。
        5、医疗救护组
        组 长：卫生局局长
        成 员：市属医院、急救中心等单位人员
        职 责：负责现场受伤人员的救治、运送工作。
        6、专家组
        组 长：经贸委主任
        成 员：相关单位工程技术人员及灭火专家
        职 责：负责拟制、评估灭火救援方案，提供灭火救援技术处置措施、方法。
        7、新闻报道组
        组 长：广播电视局局长
        成 员：新闻单位人员
        职 责：负责发布火灾等灾害信息和灭火救援战斗情况。
        8、事故调查组
        组 长：公安局局长
        成 员：经贸委、公安局、消防局等单位人员
        职 责：负责火灾事故现场勘查、事故调查工作，认定火灾事故原因和责任，核定火灾损失。
        四、处置力量的构成及任务分工
        根据救援任务的需要组成疏散分队、化学侦检分队、现场警戒分队、环境检测分队、交通管制分队、人员救助分队、现场通讯分队、后勤保障分队。
        特勤大队成立侦检、警戒、救人、堵漏处毒、洗消等小组，并配备处置化学灾害事故所需的防护、救援、侦毒、洗消、抢险等特种器材装备。
        1、疏散分队由单位内部人员和公安消防人员组成。
        2、化学侦检分队由事故单位技术人员和特勤大队侦检小组成员组成。
        3、现场警戒分队由公安消防支队和公安、武警组成；
        （1）重危区由市消防支队担任；
        （2）危险区由公安、武警人员担任；
        4、环境检测分队由消防特勤大队和单位技术人员组成。
        5、交通管制分队由公安巡警大队人员组成。
        6、救助分队由公安消防特勤大队和市卫生局相关人员组成。
        7、通信联络分队由市公安局通信处和消防支队通信科人员组成。
        8、后勤保障分队由市政府办公室、消防支队后勤处人员组成。
        五、处置程序
        1、防护
        （1）进入重危区，人员实施一级防护，并安排水枪掩护；
        （2）凡在现场参与处置人员，最低防护不得低于二级。
        2、询情
        （1）被困人员情况；
        （2）泄漏物质、时间、部位、形式、已扩散范围；
        （3）周边单位、居民、地形、供电等情况；
        （4）工艺处置措施。
        3、侦检
        （1）搜寻被困人员；
        （2）使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；
        （3）确认设施、建（构）筑物险情；
        （4）确定攻防路线、阵地；
        （5）现场及周边污染情况。
        4、警戒
        （1）根据询情、检测情况设置警戒区域；
        （2）警戒区划分为重危区、轻危区、安全区；
        重危区是指对人员、装备、建（构）筑物等构成重大威胁，可能造成人员严重中毒和污染的区域；轻危区是指对人员、装备、建（构）筑物等构成一定威胁，可能造成人员中毒和轻微污染的区域。
        （3）分别划分区域并设立标志，在安全区外视情设立隔离带；
        （4）严格控制各区域进出人员、车辆，并逐一登记。
        5、救生
        （1）组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；
        （2）采取正确的救助方式，将所有遇险人员转移至安全区域；
        （3）对救出人员进行登记和标识；
        （4）将需要救治人员交送医疗急救部门。
        6、战斗展开
        （1）占领水源、铺设干线、设置阵地、有序展开；
        （2）铺设水幕水带，设置水幕、稀释、降解泄漏物浓度；
        （3）采用多支喷雾水枪形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散。
        7、堵漏
        （1）根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；
        （2）关闭阀门，切断泄漏源；
        8、输转
        将泄漏液体导至中和溶液中，进行无公害处理。
        9、洗消
        （1）在危险区与安全区的交界处设立洗消站；
        （2）洗消的对象；
        ① 轻度中毒的人员；
        ② 重度中毒人员在送医院治疗之前；
        ③ 现场医务人员；
        ④ 消防和其它抢险人员以及群众互救人员；
        ⑤ 抢救及染毒器具。
        （3）洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。
        10、清理
        （1）用喷雾水、蒸气、惰性气体清扫现场内化工设备及低洼处、沟渠等处，确保不留残液（气）；
        （2）清点人员、车辆及器材；
        （3）撤除警戒，做好移交，安全撤离。