浅谈化工企业应急管理工作

化工企业使用的化工原料大多属于危险化学品，有些企业生产的中间体或产品也属于危险化学品，因此化工企业普遍具有易燃、易爆、有毒、有害等安全生产特点，极易发生火灾、爆炸、急性中毒、化学灼伤等安全生产事故。
        既然以上事故不能完全杜绝发生，那么做好应急管理工作，减少事故发生后造成的损失就显得尤为重要。要做好应急管理工作应该做好以下几个方面。
        一、做好危险源辨识工作是编制好专项应急预案的前提
        危险源辨识就是充分全面的识别企业存在的重要危险因素，以便采取相应的控制措施，降低事故发生的风险。如果不清楚企业存在哪些重要危险因素，那么编制的专项应急预案针对性就不强。一旦发生紧急事故，采取的应急救援措施实施后的效果将大打折扣，甚至会起到相反的后果。比如金属钠着火，这时按常识用水灭火将越烧越旺。因此只有充分的识别企业存在的危险因素和可能导致的事故，才能对症下药制定切实可行的应急处理措施。
        二、应急预案要经过评审论证其实用性和可行性
        根据国家应急管理的要求，可能很多企业都会编制有应急预案。部分企业认为，只要有应急预案就行，至于应急预案是否适用，可操作性是否强，发生事故后按应急预案采取应急措施后能否控制事态发展等问题不去思考并作进一步的评审和论证。最终可能会导致应急预案不适用，可操作性不强，制定的应急措施实施后不足以控制事态的发展和蔓延。因此应急预案编制出来后，要请相关的技术人员进行评审和论证，以确保应急预案的实用性和可行性。
        三、要对应急预案涉及的相关人员进行培训，并开展应急演练
        应急预案涉及的人员大体分两部分，一部分为应急救援指挥人员，其职责是做到科学判断形势，做出正确决策和指挥，一部分为实施应急救援和保障人员。其职责是根据应急指挥命令开展和实施应急救援，并为顺利开展应急救援提供一定的资源保障。只有对相关人员进行培训使其掌握应履行的职责和应急知识并开展应急演练，提高防灾避险意识和自救互救能力，才能做到临阵不乱和沉着应对。同时通过开展应急演练还能发现应急指挥救援中存在的问题，以不断完善和修订应急预案。演练过程中还应注意与社会应急救援力量的衔接，在本企业应急资源力量不能满足应急救援工作的需要时，要寻求社会力量（比如：拨打119、120等电话）进一步实施和开展应急救援。
        实际演练中，比如消防演练，有些企业只是教应急救援人员如何使用灭火器灭火，火灭以后应急演练就算完成了。实际上应急演练还包括事故报告程序、应急救援指挥程序，接下来才是应急救援程序和应急恢复程序。应急救援程序只是整个应急过程的一部分，如果其他程序不演练，应急救援指挥人员不参与其中，到时可能会存在出现事故时逐级报告陈述内容不清、指挥不力等情况。因此要开展全过程应急演练，应急救援指挥人员要参与演练。
        四、要健全应急预案保障体系
        一是要加强应急队伍建设。要建立企业的专兼职应急救援队伍，完善救援队伍现场工作机制，提高各类应急队伍综合协同应对能力，形成分工协作、优势互补的应急救援格局。
        二是加大应急管理的资金投入力度。健全长效规范的应急保障资金投入制度，加强各项应急资金和物资使用情况的监督管理，并建立台账，做到明细到位。
        三是加强应急设施的维护、保养以及应急物资的储备和管理。要建立应急设施清单和台账，加强应急设施的检查和维护、保养，始终保持应急设施处于完好备用状态。进一步优化储备布局和方式，实行动态管理，保证及时补充和更新。
        四是推进应急管理平台建设，提高应急决策指挥的有效性和针对性。充分发挥大家的智慧，为科学应对突发事件提供决策。