建立事故隐患档案在化工安全管理中的应用

     事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。在生产过程中，我们会发现存在人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等各类大小隐患，有的隐患现场能够及时整改的，立即予以整改，有的隐患一时无法整改的，应该建立隐患整改档案，拟定整改计划与措施，进行跟踪动态管理，预防事故发生。
    近年来，本人在安全管理工作中，通过认真查找隐患，建立隐患整改档案，及时排除事故隐患，总结隐患整改经验，指导安全管理实践，取得一定成效，现就如何建立事故隐患档案及其在安全管理中的应用谈个人粗浅的看法，与大家共同探讨。
1.隐患档案的建立
1.1开展经常性的安全检查，积极查找消除隐患
“安全安全，重在预防”。作为一名安管员，应该始终把现场安全监管作为重中之重的工作重点抓实抓好，努力做到只要有生产就到现场抓安全，实现在最需要管安全的现场有人抓安全。加大现场监管力度，查隐患、反违章、抓整改，落实安全检查负责制，要本着“谁检查、谁负责”的原则，开展安全检查，对主要岗位工种推行使用科学安全检查表量化、细化检查，要逐条对照，逐个检查，要带着问题去检查，查出问题，要解决问题，不是为了检查而检查,不能象有些安管员到现场溜一趟，什么问题也没发现，什么隐患也没查到，年终考评查看安全检查记录本，“存在问题”一栏，都填“无”，象这样的安全检查就失去意义了，根本谈不上隐患整改、事故预防。因此，要坚持没有查出隐患不放过，查到隐患没有整改不放过，整改措施没有落实不放过的原则，查隐患、抓整改、重防范。
1.2 建立隐患有奖报告制度，鼓励职工查找消除隐患
“安全你我他，平安靠大家” 。作为安管员仅靠一个人的精力要及时有效地查找排除各类事故隐患，抓好全方位的安全监管工作，是不容易的，因此，要充分调动广大职工的积极性，组织动员职工参与安全管理，形成齐抓共管的良好局面。如开展隐患有奖报告活动，鼓励职工查找排除隐患。要求职工根据平时想到的、看到的、听到的，结合本单位安全生产管理实际提合理化建议、报告事故隐患，做一件反违章、查隐患、预防事故的实事。对及时报告隐患、现场排除隐患有功人员给予适当奖励，对有隐患不及时报告，发现隐患不及时整改的，从严加倍处理。
1.3做好隐患整改记录和材料收集整理
对查出的隐患不论大小都要认真详实记录，以安全检查日记的形式记录发现隐患的时间、地点、现场存在的问题、整改落实情况等，并做好材料的收集整理，为建立隐患档案作好准备，打好基础。
1.4及时建立隐患整改档案
根据平时隐患整改记录，建立隐患档案。隐患档案格式如下：
一、隐患名称、类别、编号；
二、发现隐患的时间、地点；
三、隐患存在的问题；
四、隐患整改计划与措施；
五、跟踪动态管理情况；
六、整改落实结果反馈；
七、 隐患整改经验与教训。一个隐患建立一份档案，以年度为单位进行分类归档建立活页式卡片档案，便于查找使用。
2.隐患档案在安全管理中的应用
2.1通过建立隐患档案，有利于隐患整改落实到位
    隐患档案的建立，使我们在安全管理工作中对各类隐患做到心中有数，哪些隐患整改了，哪些没有整改的一查隐患档案就一目了然。如有些隐患虽然整改了，是否又存在新的类似的隐患，因此，必须根据隐患档案的记录，对已整改的隐患进行复查，以免“旧病复发”，有些隐患虽已进行整改，是否整改彻底落实到位呢，必须通过查看隐患档案进行跟踪动态管理，有些隐患一时无法整改的，必须建立隐患档案，采取危险点 应急控制措施进行防患，拟订整改计划与措施抓落实。
2.2通过分析隐患整改事例，开展安全警示教育
    在从业人员岗前教育培训时，如实告知作业场所和工作岗位中存在的危险因素、防患措施及事故应急措施，并根据平时建立的隐患档案，列举生产过程中有可能存在的隐患现象，进行隐患整改事例分析，从而提高从业人员的安全防患意识和自我保护能力。在“安全生产月”综合培训班上，根据年度隐患档案，认真总结一年来现场安全管理中存在的隐患问题，提出隐患整改措施，以现场真实具体的事例进行警示教育，做到安全教育有的放矢、对症下药，理论联系实际，增强从业人员的安全意识和防范能力。如2002年6月1日一位油锯手在采伐处理搭挂树时，携带油锯上树处理搭挂木，这是一个很典型的人的不安全行为事故隐患，再者，现场管理人员没有及时有效地制止，这也存在管理上的缺陷，结果搭挂木处理了，人也从树上跌落下来，真是有惊无险。从此以后，通过建立事故隐患档案，从中吸取教训，后来，在处理搭挂树过程中，以此为例进行警示教育，制止消除同类隐患3次处。
2.3通过总结隐患整改经验，指导安全管理实践
    在安全检查时，要把发现隐患时让你感觉最惊心动魄的那一幕记下来，在平时与工人闲聊时，注意收集让他们感到后怕的隐患事例，进行记录整理，分析隐患整改的经验与教训，便于今后指导安全实践。让我记忆最深的是2003年6月5日，与生产科人员检查安全时，发现集材道木桥存在隐患，正准备组织人员整改时，不到十分钟，一辆到材车开过来，桥断了，车陷了，木头翻下来了，幸好没造成人员伤亡。通过建立隐患档案，认真吸取隐患整改经验与教训，从此以后，我认为：“安全无小事，隐患无大小”。发现隐患，一定要说办就办，说到做到，雷励风行，务实高效。对能够立即整改的隐患，现场立即予以整改，对一时无法整改的，制定应急防范措施，建立隐患整改档案，拟定整改计划抓落实。
3.结语
    隐患是潜藏着的祸患。“隐患留下，痛苦留下”，如果不及时排除隐患，它就象一颗不定时炸弹，随时有可能爆发，给人们造成深重灾难与痛苦。“隐患消除，伴你幸福”，只有认认真真查隐患，实实在在抓整改，把追究事故责任的关口前移到追究隐患责任，变事后查处为事前预防，通过建立隐患整改档案等行之有效的措施，及时有效地查处各类事故隐患，才能真正实现“以人为本，安全第一”。