对安全性评价工作存在问题的思索

　　摘 要：分析了正确认识安全性评价的意义，及当前安全性评价工作中存在的问题，并提出具体的解决办法和措施。

　　关键词：安全性评价；存在问题；思索

　　安全性评价作为现代安全管理的一种有效手段在我们供电企业已开展几个年头了。纵观这几年的安评工作，应该说成绩是明显的。通过大力开展安全性评价，使我们的安全基础得到了加强，安全管理的水平得到了提高，职工的安全意识进一步得到巩固，从而使安全生产保持了比较稳定的局面。

　　当然，在取得成绩的同时还应看到一些不尽如人意的地方，需要我们在今后的工作中不断的进行分析和改进。比如部分职工对安全性评价的内涵认识不清，对安全性评价的认可程度不够，存在一些畏难烦躁的情绪；安全性评价工作的分工及责任区分不够明确，查评和整改的监督力度不够强大等等。这些问题的存在必将影响安全性评价工作的进一步开展，如果不及时采取措施加以解决，则可能使安全性评价工作成为应付上级检查的"表面文章"。那么如何才能使安全性评价在今后的工作中发挥它应有的作用呢?在这里笔者提出一些自己粗浅的见解，供大家商榷。

　　1 重新正确认识安全性评价的意义

　　安全性评价是综合运用安全系统工程的方法对系统存在的危险性进行定性和定量分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益的方法。它是安全管理工作以"预防为主"的具体体现：我们在正确认识安全性评价基本概念的同时，更重要的是应理解安全性评价工作是动态的、持续的、螺旋型前进的过程，可以取得阶段性的成果，但没有真正结束的时候。在现阶段和将来较长的一段时期，我们都将积极利用安全性评价作为我们搞好安全管理的重要手段，直到有更科学更合理的方法出现为止。安全性评价一般以三年为一个循环周期，所以目前我们企业的安全性评价工作。处于第一个循环周期即将结束，一个新的循环周期即将开始的阶段。对此，我们应该有清醒的认识。

　　2 安全性评价需要分层次，分步骤宣传发动，全面激发员工的主观能动性

　　仔细的分析安全性评价工作的阻力，可以发现人员思想的阻力对安全性评价的正常开展影响最大，现实的情况是不仅仅一部分普通职工对安全性评价的意义没有足够的认识，甚至个别中层干部和管理人员对安全性评价也不够重视。因此，应着重抓住三类人群分层次分阶段的做好宣传发动工作。首先是统一中层干部的思想，可以通过局安委会的组织学习等形式，使他们能正确理解安全性评价是做好安全管理的有效手段，从而积极加以布置和落实。其次是加强职能科室的专业管理人员和基层班组长的教育培训，促使他们在平时的工作中，能积极进行安全性评价工作的监督和检查。第三是加强普通职工的教育，使他们真正接受安全性评价工作，从而将安全性评价工作融合于日常的工作之中．使安全性评价工作的开展有良好的群众基础。我想只有全局职工统一思想，积极发挥主观能动性，安全性评价工作的开展才会有不竭的原动力。

　　3 安全性评价需要严密的组织，充分的协作，走制度化程序化之路

　　在第一轮的安全性评价工作中，我们企业已经建立了领导机构和安全性评价专业小组，负责安全性评价的指导和检查工作。但从以往的工作情况来看．由于我们欠缺在安全性评价方面的相关工作经验、各专业小组职责的区分不够明确以及相应的考核制度不够完善等原因，使我们对安全性评价工作的指导监督和检查的力度不够，各专业安全性评价工作的开展不均衡，这样就影响了安全性评价的实际效果。因此，我们下阶段开展安全性评价应建立更加严密的组织，严格区分安全性评价领导小组、各专业小组、各部门、各类人员的职责，理顺相互之间的关系，强调配合和协作，完善相应的考核机制，从而推动安全性评价工作的开展走向制度化，程序化。

　　4 安全性评价需要对评价依据进行深入的分类，区分等级，突出重点

　　如果对安全性评价的查评依据进行认真研究，我们就会发现所有的评价依据都是专家参考安全规程、技术规程、试验规程等等的规程制度以及根据我们供电企业的实际情况制定的，其评价的内容几乎涵盖了供电企业所有的工作范畴，具有广泛性和全面性的特点。而在我们进行安全性评价时，由于客观条件的限制，又不可能在短时间内面面俱到。因此，我们对这些依据进行归类，根据对安全生产的影响程度，区分出不同的类别等级，是很有必要的。这样我们就可以将有限的时间和主要的精力放在对我们的安全有严重影响的项目上，进行重点的查评，还可以将相应的查评周期定的短一点，以做到经常的查评；而把安全影响等级较低的项目放在一个相对较长的查评周期里去。这样做不仅可以使我们减少一些工作量而且能够突出重点内容。同时由于查评的内容更有针对性更容易看到实际效果，从而避免职工产生安全性评价工作趋向形式主义的错误认识。

　　5 安全性评价"贵在真实，重在整改"，要将工作重心放在整改上

　　"贵在真实，重在整改"应该说是安全性评价的一个最基本的原则，通过扎扎实实的开展安全性评价工作，我们就能够很真实的了解我们企业实际的安全状况，从而对影响安全的因素采取有效的整改措施，迅速改善企业的安全形势。所以我们应该努力杜绝安全性评价中的弄虚作假行为，对查评出来的问题，应纳入到我们缺陷闭环处理的流程中去，也就是要和我们日常的工作紧密结合起来，将工作的重心放在查评项目的整改上。从而实现安全性评价的真正价值。

　　当然，安全性评价工作是一项系统性的工作，除了上述的内容，我们还有很多需要努力完善的地方。但是，我想只要我们能够积极的进行分析总结，不断的实践和完善，我们下一轮的安全性评价工作就一定能取得更加丰硕的成果。