安全生产监督管理措施

(1)   贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；
        (2)   督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
        (3)   审查施工方案及安全技术措施；
        (4)   督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
        (5)   检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
        (6)   督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
        (7)   不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；
        (8)   发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。
        4. 施工准备阶段的安全监理
        4.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件：
        (1)   安全资质及证明文件（含分包单位）
        (2)   安全生产保证体系
        (3)   安全管理组织机构及安全专业人员配备
        (4)   安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制
        (5)   实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程
        (6)   主要施工机械设备等技术性能及安全条件
        (7)   特种作业人员资质证明
        (8)   职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录
        4.2根据承建单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备以下条件后，才能开工：
        (1) 承建单位（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系；
        (2) 建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；
        (3) 编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施；
        (4) 检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故；
        (5) 特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证；
        (6) 对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。
        (7) 分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度；
        (8) 在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料，及时提出防范措施；
        (9) 掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。