1破土作业必须办理《动土安全作业证》（一式3份，安全环保部、施工单位、申请单位各存一份），没有《动土安全作业证》不准动土作业。
2破土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
3破土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
4破土作业必须按《破土安全作业证》的内容进行，对审核手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。
5严禁涂改、转借《破土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
6破土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止作业。
7破土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。
8挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定。
8.1挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞水道和阴井。
8.2在挖较深的坑、槽、沟时，严禁在土壁上挖沿攀登，作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
8.3要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡和固壁支架。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边0.8m，高度不得超过1.5m。对坑、槽、井、沟边工固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。
8.4作业时应注意对有毒有害物质有检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后方可施工。
8.5在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、辅设轨道及通行车辆。如必须时，应采取有效的固壁措施。
8.6在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
8.7所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
9上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2米以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
10作业前必须检查工具、现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
11破土作业涉及断路时，应按断路作业的规定办理《断路安全作业证》。
4.5.2 票证的管理
4.5.2.1《破土安全作业证》由安全环保部负责管理。
4.5.2.2 破土申请单位在安全环保部领取《破土安全作业证》，填写有关内容后交施工单位。
4.5.2.3 施工单位接到《破土安全作业证》后，填写《破土安全作业证》中有关内容后送工程技术部、生产技术部审核，安全环保部审批，必要时应报主管副总经理批准。
4.5.2.4完工后施工单位负责人应在《破土安全作业证》上填写完工记录，并将作业证交安全环保部存档。
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