一、 机构设置及人员配备
1、项目部不管设与不设独立安全质量部门，都必须建立安全质量组织机构，配齐人员，并保持其人员的相对稳定性。
2、项目部应成立安全质量领导小组，项目部经理任组长，分管安全之外的副职和总工任副组长。
3、项目部必须配备专职安全监察和质检工程师各一名，施工队必须配备专职安全监察员和质检员各一名，工班应有义务安全员。
4、安全质量人员必须选配专业技术过硬、实践经验丰富，有独立处理实际问题的能力，敢于负责的技术人员担任。
二、 安全质量管理人员的职责和权限
1、安全质量管理人员负责对项目安全质量工作以外监察管理，参与安全隐患，施工苗头、隐蔽工程的检查与验收，按规定要求履行签认手续。
2、对安全质量有一票否决权。对验工计价报表要有安质人员签字对不按规定和违反施工规范，安全规定的行为有权提出纠正要求，有权责令停工整顿，并按程序报领导处理。有权越级反映工程质量施工安全情况。
3、参与安全质量检查，质量等级评定、不合格的评审、处置和验证，安全质量事故的调查处理上报安全质量小组。
4、负责指导安全标准工地建设的开展和QC小组活动，参与竣工预验和验收工作。
5、总结施工安全、质量管理工作的经验，按规定及时报送统计报表和总结报告，参与制定项目安全质量管理工作目标和创优规划，并积极跟踪整理材料，按规定及时申报优质工程。
三、 工作环境及条件
1、项目安全质量管理人员，应有相对稳定、安静的办公环境，根据项目安全质量管理人员的数量，给予安排专门的的办公室，并具备现代化的办公条件，以满足工作需要。
2、安全质量管理工作文件及质量记录应有专人，专盒、专柜规范管理。
3、根据工作需要，对安全、质量管理工作要给予一定的经济投入，以确保安全、有效，优质实现管理目标。
四、 建章立制，明确目标
1、安全管理目标
消灭职工和民工因工重大死亡事故，消灭公路桥梁作业重大事故，消灭爆炸、坍塌和火灾事故，消灭道路交通责任重大事故，控制职工非因工死亡事故，职工因工死亡率控制在0.15‰以内，重伤率控制在0.5‰，轻伤率控制在5‰以内。
2、质量管理目标
工程合格率达到一个新的水平100%，大力根治病害，控制质量通病，减少质量事故损失，杜绝重大施工质量事故，切实提高主体结构工程质量，实施“精品工程”战略，争创省级优质工程，积极组织开展群众性的质量管理小组活动，力争获集团公司优质管理小组壹个。
五、 安全管理办法
（一）工程施工安全管理
1、凡进入施工现场的作业人员，均须穿戴安全防护用品。
2、施工现场入口、临时用电设施、隧道口、基坑边沿等危险作业部位及危险品存放处，均应设置明显的警示标志，夜间应设红灯警示标志。
3、作业人员的劳保用品及各类支架的选用材料必须符合国家的相关技术标准。
劳动保护用品要按规定控支到人
危险品的管理见危爆物品管理办法。
4、施工作业人员必须经过安全培训及岗位安全技术操作教育。
5、爆破人员必须严格执行操作规程。爆破作业时，必须有专人指挥，来禁与作业无关人员及车辆进入爆破作业区。
6、如遇五级以上（含五级）大风时，应停止高空作业。
7、工地职工临时居住的房屋，夏季应设有防暑冬季应设有取暖设施，应注意通风以防止发生煤气中毒，房屋的位置应蔽开高压线及陡坡等危险地段。
8、在运输土方时，如果车辆和机械混合运输则须设置专职人员现场指挥调度，严禁车辆和机械随意运行。
9、挖土作业遇到边坡较高，土方较大地段时，严禁几层混合作业，必须从上至下分段开挖、挖土地段下方不得有作业人员。
10、高边坡开挖的整个过程中，边坡开口线以上必须设置安全巡回检查山坡有无裂缝或其他异常情况，如发现异常情况，应马上撤离现场所有人员至安全地点，并立即向有关上级领导汇报。
11、填方作业时，如作业面较大时，可分作业面进行作业，但两作业面之间的距离不得小于10米，与填方作业二次倒运中，必须派人从上至下挖土作业面土坎高度不得大于是1.2米。
12、推土机傍山取土或路堑施工时，必须距边坡0.5米以外，且必须待推土机等取土机械离开人工取土作业面以后，作业人员方可进行取土作业。
13、推土机、拖拉机、洒水车、压路机等机械联合作业时，现场应设指挥员，参与分片、分层配合作业。
14、在进行挖基作业时，场内人员必须戴安全帽，采用吊车运送基坑土，在起吊和吊勾下降时，起重臂和吊勾下不得站人。
基坑上沿卸土时，必须离开基坑开口线1米以上。卸土形成的土堆高度不能超过1米。
15、搅拌站应按设计要求安装牢固并对各类设备进行检查，正常方可作业。
在搅拌机械运转时，严禁修理和保养，不准将工具伸到搅拌机缸内，料斗提升时，料斗下严禁人员和车辆通行与作业。
16、隧道作业开工前，要做好施工准备工作认真进行设计文件的校对和现场施工情况的调查，对施工场地进行统一规划。
17、在施工作业中，应合理安排工序、进度以及关键工序的作业，及时解决工作中的进度与安全的矛盾，协调指挥、统一调度，避免因抢工期忽视安全。
18、隧道作业中，要注意通风，照明、防尘和有害气体的排除工作，确保各项指标符合要求，保护施工人员的身心健康。
19、隧道作业中，如发现有险情，现场安全负责人应立即采取措施，并在危险地段设立安全标志或派专人看守，及时迅速报告有关领导，若情况严重应立即将现场作业人员全部撤离危险地段。
20、在隧道口或其它适应位置，应储备防水、防火、防毒器材以及支撑用料，储备的物品应保质保量。
21、各作业班级之间应建立完善的交接班制度。交班人应将本班组的工作情况及有关安全问题的详细记载于交接班记录中，并应对接班人予以说明。
六、 主要工程机械安全责任
22、推土机操作规定
（1）启动前应收取有控制杆量于“中间”或固定位置，启动后对各系统和仪表进行检查。
（2）进行保修或加油时，发动机必须熄火，推土机的推土铲及松土也必须放下，制动锁杆安全“锁住”位置。
（3）行驶时，铲刀应离地面40—50厘米，除驾驶室外，机上其他地方禁止载人。行驶中任何人不得上下推土机。
（4）在坡地作业时若发动机熄火，应立即将推机制动，用三角木等将推土机履带楔紧，以防溜坡。
（5）工作中驾驶员需要离开推土机时，要将推土机制动并将操作杆置于“空挡”位置，推土机铲刀放下，发动机熄火后方可离开。
（6）在危险或视线受限的地方驾驶员要下机检视确认能安全作业后，方继续该工作。
（7）填沟或回填土时，禁止推土机铲超过沟槽边缘，在陡坡、沟深等施工现场作业时，应由专人指挥，以确保安全。
23、装载机操作规程
（1）作业前，装载机应先无负荷运转3—5分钟，检查各部是否良好，确认一切正常后再开始装载作业。
（2）除驾驶室外，机上其它地方禁止载人。
（3）向运载车辆卸料时，不准将铲斗从汽车驾驶室上方越过。
（4）装载机作业时，铲斗边严禁站人。
（5）操作人员离开位置前必须将铲斗落地，停机前发动机应急速运转几分钟，切忌突然停车熄火。
24、压路机的操作规程
（1）启动发动机后需经试运转，确认各系统及工作机构性能完好后方可进行作业。
（2）振动压路机在改变行驶方向，减速或停止前应先停止振动。振动压路机不允许与硬质路石上振动行驶。
（3）压路机在坡道上行驶时，禁止换挡或脱挡滑行。
25、水泥和砼混合拌和设备操作规程
（1）在作业前应对机器做各项检查，并将设备上取存仪表的指针调到“0”位。
（2）在设备和人员发生险情时，应立即停车。
（3）设备在运行中出现突然停车情况时，应断开电源，在没有查准故障原因前，不得启动。
（4）在搅拌混合料时，严禁打开拌和机的机盖。
（5）排除故障或处理事故时，应切断电源。严禁在设备运转中进行检修。
26、电焊机操作规程
（1）操作人员应穿戴好脚盖、手套和绝缘鞋等防护用品。
（2）电焊机、焊钳、电源线以及各接头部位要连接可靠，绝缘良好。
（3）操作场地应清除各类易燃、易爆等危险物品并配有消防措施。
（4）露天作业完毕后，应将焊机覆盖好，防止雨淋。
七、 内部安全管理
27、单位内部应设食堂应抓好卫生工作，防止食物中毒。食堂工作人员应定期体检，以杜绝传染病的发生。
28、单位内部设有职工宿舍的，应根据各组实际情况，建立健全各项安全规章制度，以防止安全事故的发生
八、 安全教育与检查
29、安全教育工作要常抓不懈，必须认真开展经常性安全教育活动，强化员工的安全意识，使每个工作人员牢固稳定“安全第一，预防为主”指导思想，自觉遵守安全生产的各项规章制度，单位负责人亲自抓安全教育，列入工作日程，要坚决杜绝只抓生产而忽视安全工作的思想。
30、项目部每月组织一次全面的安全检查，对查出的事故隐患及事故苗头，安质部门要制定整改计划，必须做到条条有落实，事事有回应，在事故隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，若有可能危及工作人员人身安全的，应立即停止作业。
31、各相关部门的负责人应不定期的召开安全生产会以及及时解决生产过程中可能随时出现的安全事故。
九、 事故调查及处理
32、事故发生后，必须立即采取措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。事故现场有关人员应立即报告安全负责人。
33、发生重伤和死亡事故后应在24小时内上报上级单位，上报内容应包括事故发生的单位、事故的性质、时间、地点、人员伤亡和财产损失情况以及经分析得出的事故原因等。
34、发生伤亡事故应保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场物品时，必须做出标示和详细记录。
35、事故发生后，必须按照国务院1991年发布的75号《企业职工伤亡事故和处理规定》处理。
36、要建立重大和特大事故的记录资料，从中汲取教训，杜绝此类事故的再次发生。
37、对于各类事故，有关单位均应查明原因，明确责任，总结教训，对广大职工进行安全教育，要制定出切实有效的整改和防范措施。
38、本办法未做出规定的，依照国家相关的法律法规，各项规章制度和技术规范要求执行。
39、项目部安质部拥有本办法的最终解释权。
40、本办法自发布之日起执行。
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