班组控制异常和未遂措施

  1 总则
  1．1 班组是企业的细胞，班组工人是生产活动的主体，是执行规章制度的主体，因而也是安全生产的主体。各级领导都要把加强班组安全管理放在班组建设的首要位置。
  1．2 为了统一班组安全管理规范内容，提高管理效果，把好安全生产第一道防线，实现三控制（班组控制异常，车间控制障碍、轻伤，厂控制事故、重伤）目标，特制定本措施。
  1．3 各单位应根据本措施，结合不同班组的生产情况，制定具体的实施措施，真正达到规范班组和工人的管理规范和行为规范。
  1．4 本规定适用于变电、农电、营销、及其他各单位的生产班组（含多经企业）。
  1．5 本规定的解释权属局安监部。
  2  安全目标
2．1 班组的安全目标：控制异常和未遂，不发生轻伤、责任障碍及以上各类事故。
2．2 每年初，按个人保班组、班组保车间、车间保单位一级保一级的原则制定实现班组安全目标的措施，并分解落实到人。
2．3 积极开展“三无一带头”活动，是保证实现班组安全目标的重要措施，要认真抓好组织和落实。
2．4 认真执行《劳动法》，《劳动法》是为了保护劳动者合法权益，其中第三条严格规定“劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪委的职业道德。”
3 班组长及安全员的安全生产责任
3．1 班组长的安全责任
3．1．1 严格执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻上级有关安全生产的指示，以身作则，模范遵守并指导监督工人认真执行安全工作规程。
3．1．2 认真开好班前会，认真贯彻生产“五同时”，掌握班内职工安全思想动态和技术特长，组织安全生产，坚持特殊工种持证止岗，负责做好每项工作任务的事先“两交”（交工作任务、交安全措施）工作。
3．1．3 切实抓好安全思想、安全知识技术教育，组织做好新人员入厂第三级安全教育，组织好安规学习和考试，提高班组技术业务和安全管理水平，表扬安全生产上的好人好事。批评制止违章、违纪的不良倾向。
3．1．4 组织制定班组年度安全生产目标，编制实施计划的措施，并分解落实到人，每月组织对照检查，并严格考核。
3．1．5 组织好安全日活动，全面分析一周的安全情况，做到有内容、有记录、有实效。每月组织班内人员按设备、系统、设施进行安全检查、技术分析和预测、预防工作。
3．1．6 组织班内人员，认真进行设备巡回检查和现场设施检查，经常巡查检修、施工、操作现场，制止违章作业，发现重大事故隐患、缺陷及时汇报，积极组织消除。
3．1．7 班组发生异常以上的各类不安全事件及时汇报上级，召开调查分析会，严格执行“三不放过”，并按“调规”、“障碍认定细则”、“异常、未遂认定细则”定性。
3．1．8 组织保管、使用、管理好安全工器具，做到专人负责，做好定期试验和检查，不合格的及时更换，并铸好记录。督促工人正确使用劳动保护用品。
3．2 班组安全员的安全责任
3。2。1 班组安全员是班组长在安全生产管理工作中的助手，是班组安全生产的监督者。生产车间的主要检修班组应设专职安全员。
3．2．2 严格执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行上级有关安全生产的指示，以身作则，模范遵守各项安全规章制度，监督工人认真执行安全规章制度。
3．2．3 协助班组长开好班前会，监督执行“五同时”，配合班组长做好安全思想教育工作。
3．2．4 抓好每周安全日活动，做好安全生产状况的分析，负责班内的第三级安全教育。
3．2．5 会同班组长制定年度安全生产目标和实施目标的措施计划。
3．2．6 发生异常以上的各类不安全事件，保护现场，及时向上级汇报，会同班组长及时组织调查分析，查明原因，明确责任，落实防范措施。
3．2．7 经常深入现场，检查管辖的设备、现场设施，查禁违章。检查安全工器具的使用、管理状况。
4 安全教育
4．1 安全思想教育是安全教育的核心基础，应包括安全生产方针政策教育、纪委教育、法制教育等。
4．1．1 组织进行企业优良传统教育及局史、局纪教育。
4．1．2 开展电业职工职业道德教育。
4．1．3 组织学习《劳动法》等有关法律、法规。
4．1．4 积极开展“安全我一个，献礼我一家”安全教育活动，让每个职工把个人的安全与全家的幸福融合在一起。
4．1．5 开展安全互助互保活动，相互关心，相互帮助，做到交心交思想，随时了解掌握每个职工的思想动态、心理状态，有针对性地做好思想工作。
4．1．6 经常开展事故追忆，做到居安思危、警钟长鸣、常抓不懈，提高职工的安全意识和自我保护能力。
4．2 安全知识技术教育，主要是安全基础知识教育
4．2．1 坚持每周学习安规不少于1小时，做到集中学与分散学相结合，周安全日活动全班人员集中学，每天上班结合当天工作学，开工会结合检修工作对照学，收工会总结工作学。
4．2．2 认真做好新人员第三（班组）安全教育。
1）教育对象：新工人、学徒工、临时工、合同工、培训人员、外借人员和实习人员。
2）教育对象的特点：
a） 不了解生产过程，不懂生产工艺和安全技术，好奇心和求知欲较强，好动好摸，容易进行冒险作业；
b） 不适应作业环境，特别是从事高空、高温作业和劳动强度较高的作业，容易发生事故；
c） 缺乏组织性和纪委性，对作业危险性发生事故的后果认识不足，不听从指导而做出不安全的行为；
d） 对电业安全工作规程的有关规定理解不深，认识不足，似懂非懂，凭主观想象，违反安全规章制度。
3）教育的内容：
a） 介绍本班组的概况、生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、安全设施等；
b） 讲解安全工作规程和岗位职责、安全生产责任制，指出危险作业地点和安全注意事项；
c） 讲解正确使用安全防护用品和文明生产要求；
d） 学习掌握必要的安全技术和安全防护设施的性能与作用；
e） 组织安全技术熟练的老工人进行安全作业示范，讲解安全操作要领，强调不遵守操作规程违章冒险作业的危害。
4．2．3 建立安全教育记录簿，登记参加人员、讲解内容、考试成绩。
5 班组日常工作安全管理
5．1 班组日常工作安全管理可分为：工作前的班前会、开工会、收工会。
5．2 工作前的班前会是班组长根据当天的工作任务、人力、物力及现场条件召开的班组工作会，其特点是时间短、内容集中、针对性强。
5．2．1 班组长在前一天应做好班前会的准备工作，特别要写好工作日记，了解掌握、熟悉工作现场条件，查看有关图纸资料、安全规定等，提出具体的工作要求、安全措施、分工搭配、机具工器具领用等，做好“两交”（交工作任务、交安全措施）准备。
5．2．2 班前会“两交”的主要内容：
1）交待当天的工作任务、工作内容和进度要求；
2）交清现场条件、作业环境；
3）交待使用的机械设备和工器具的性能和操作要求；
4）交待应采用的安全措施、重点注意部位和注意事项；
5）分析可能发生事故的环节、部位和应采取的防护措施；
6）明确分工，指派工作负责人。
5．3 现场工作开工前应开好开会，由工作负责人组织，全体工作人员列队，主要内容：
5．3．1 工作负责人宣读工作票（工作任务书）和现场安全措施。
5．3．2 详细交待检修设备的名称、编号、位置、隔离技术措施、周围带电设备的位置等。
5．3．3 明确各小组负责人及工作任务进度要求、交叉作业措施等。
5．4 在工作过程中，班组长（工作负责人）应进行巡视检查，查看作业人员的行为是否安全，防护用品是否正确使用，安全措施防护设施是否完备，机械设备是否正常，制止违章作业。
5．5 工作结束（当日收工）由工作负责人召开收工会，主要内容
5．5．1 扼要小结当天完成的工作任务和安全情况。
5．5．2 对工作中发生的险情进行总结分析，提出防范措施。
5．5．3 提出第二天的工作任务、进度要求，并根据实际情况作必要的分工调整。
5．5．4 对违章作业者提出批评教育。