农村水电安全监督检查

为规范农村水电安全生产监督检查行为，突出监督检查的针对性和可操作性，提高监督检查工作绩效，水利部组织制定了《农村水电安全生产监督检查导则》（以下简称导则）。《导则》中监督检查内容主要包括：履职情况、在建农村水电站安全生产情况、已建农村水电站安全生产情况等三方面。

（1）履职情况监督检查

履职情况方面的监督检查内容有：1）上级安全生产精神和要求贯彻落实情况；2）农村水电安全生产“双主体”责任落实情况；3）农村水电安全生产标准化建设情况；4）农村水电安全生产监督检查和隐患排查治理开展情况；5）农村水电安全教育培训组织开展情况；6）农村水电安全生产信息统计及报送情况；7）农村水电生产应急管理和事故报告处理情况等。

（2）在建农村水电站安全生产情况监督检查

在建农村水电站安全生产情况方面的监督检查又分为项目法人、监理单位、施工单位三个类别。

项目法人的监督检查内容有：1）项目前期工作情况；2）安全生产管理机构设立及安全生产责任制落实情况；3）安全生产管理制度建立及执行情况； 4）安全管理强制性标准条文执行情况；5）安全施工措施费用管理情况；6）安全生产措施方案编制及审批、备案情况；7）度汛方案编制、报批及度汛措施落实情况；8）生产安全事故应急预案编制情况；9）安全生产隐患排查治理及台账建立情况；10）拆除工程或爆破工程备案情况；11）生产安全事故报告、调查和处理等。

监理单位的监督检查内容有：1）监理单位资质及监理人员管理情况；2）安全技术措施和专项施工方案审查情况；3）工程建设标准强制性条文执行检查情况；4）安全生产隐患及事故报告、监督整改情况；5）监理例会、监理日志中安全生产记录情况等。

施工单位的监督检查内容有：1）资质等级及安全生产许可证有效性；2）安全管理机构设立及安全生产管理人员配置情况；3）安全生产责任制落实情况；4）安全管理制度及规章规程建立、执行情况；5）工程建设标准强制性条文执行情况；6）安全施工措施费用落实使用情况； 7）从业人员安全教育培训情况； 8）“三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员）安全生产考核情况；9）特种作业人员持证上岗情况；10）生产安全事故应急预案编制及演练情况；11）安全生产隐患排查治理及台账建立情况；12）安全技术措施和专项施工方案情况；13）施工现场安全管理情况；14）生产安全事故报告情况等。

（3）已建农村水电站安全生产监督检查

已建农村水电站安全生产情况方面监督检查内容有：1）安全生产管理机构设立及安全管理人员配备情况；2）安全生产“双主体”责任落实情况；3）安全生产各项规章制度建立健全、各类规程编制、安全管理标准强制性条文及“两票三制”执行情况；4）安全生产标准化建设开展及达标情况；5）防汛责任制、防汛预案编制和安全保障措施落实情况；6）应急预案制定及演练情况；7）设备、设施评级及巡视检查情况；8）设备、设施运行管理情况；9）生产作业场所安全生产情况；10）隐患排查治理及台账建立情况；11）安全负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、在岗人员等安全教育培训情况；12）生产安全事故报告、调查和处理情况等。