项目部火工品管理办法

第一章   总   则
        第一条、为严格爆炸物品管理，预防丢失、被盗和爆炸事故的发现，保障国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，针对管区使用爆炸物品管理工作的实际，制定本办法。
        第二条、本办法适用于项目部所属各队。
        第三条、建立三级管理机构。项目部成立爆炸物品管理委员会，各队成立爆炸物品管理领导小组，统筹研究解决本单位爆炸物品安全管理重大问题。爆炸作业现场，由施工现场负责人、安全员、爆破员等组成爆炸物品管理小组，负责爆破作业现场的爆炸物品管理、使用、清退等工作。
        第四条、爆炸物品使用单位的主管领导人对爆炸物品的安全负总责。物资管理部门负责购买、运输、存储过程中的安全，按照技术操作规程，建立岗位责任制。爆炸作业单位负责使用过程中的安全。涉爆作业四大员（看守员、保管员、押运员、爆破员）必须由政治可靠、责任心强、身体健康，并经公安机关培训取得合格证的职工担任。
        第五条、公安机关对管内爆炸物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。派出所经常性对管内爆炸物品的安全管理情况组织全面检查，发现隐患及时填发《治安隐患整改通知书》，对重大隐患，有权责令使用单位限期整改或停用爆炸物品至隐患整改，并书面报告项目部管理委员会和上级公安机关。
        第二章   爆炸器材的选址建库
        第六条、爆炸物品的选址建库由物资管理部门提出建库计划。报经所在地公安机关审核批准，按指定的地点、设计标准建库，并经公安机关验收合格，办理“储存许可证”后可启用。
        第七条、爆炸物品库做到布局合理、内外结构、安全设施符合国家和上级安全规定，并配备足够的消防灭火器材。
        第八条、爆破器材临时存放点的设置。远离爆炸物品库且用量少的作业单位，经主管部门审查符合安全使用条件，主管领导批准，并向公安机关备案，可设临时存放点。爆炸物品临时存放点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜，铁皮柜（箱）、安排专人保管、看守、建帐、登记。临时存放点爆炸物品的数量要严格控制，确保安全。
        第三章   爆破器材的购买和运输
        第九条、爆炸物品的购买、由项目部物资部门负责，向所在地公安机关申请领取《爆炸物品购买证》后采购。
        第十条、采购爆炸物品，必须到持有《爆炸物品安全生产许可证》的化工厂或持有《爆炸物品销售许可证》的经销部门购买。
        第十一条、爆炸物品的运输，押运由采购单位负责组织。
        （一）、运输爆炸物品，应按规定向所在地公安机关申请领取《爆炸物品运输证》，运输车辆符合安全规定，按指定路线行驶。
        （二）、运输爆炸物品到现场库房，由负责运输的人员向库房保管员办理交接、清点、入库手续，禁止无关人员进入。
        第四章   爆破器材的储存和使用
        第十二条、爆炸物品储存在经过公安机关批准设立并验收合格的专用库房内，由取得合格证的保管员专门管理。
        （一）、必须建立严格的出入库审批、检查、登记制度，收存和发入必须按规定进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。
        （二）、库内储存的爆炸物品要设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间应留着通道，硝铵炸药垛高不准超过1.8米，胶质炸药不得超过1.5米。
        第十三条、使用爆炸物品应向所在地公安机关申请领取《爆炸物品使用证》后使用。
        （一）、使用爆炸物品要认真填写《爆破现场使用爆炸物品申请表》，经由现场负责人、安全员、核对签字到物资部门办理当天使用量手续。施工现场要如实填写《爆破作业现场记录》，并保存备查。
        （二）、使用剩余的爆炸物应按规定退回爆炸物品库，办理爆炸物品退料手续。
        （三）、爆破作业应由经过培训合格，取得《爆破员作业证》的正式爆破工担任，爆破时，必须遵守爆破安全操作规程，专人组织指挥，按规定设置警戒岗哨和标志，发出爆破、解除警戒信号。
        第五章   爆破器材管理
        第十四条、使用爆炸物品必须建立严格的安全管理制度，确保爆炸物品不被盗，不流失。
        （一）、爆炸物品库应制定库房管理制度，安全防范措施等规章制度并上墙。选派2名内部正式职工担任看守任务，保证24小时有人在位值班，严禁脱岗失控。
        （二）、库房安装报警器或养犬等技防，物防措施，配备通讯工具。
        第十五条、施工作业剩余的爆炸物品必须当天清退入库。不准将爆炸物品带回工棚、宿舍或随意放在库外，应认真清点，登记入帐，送回原库。
        第十六条、工程项目在爆破作业结束后及时清库和撤库，撤库后由看守保管员负责整理原始台帐档案资料，并移交派出所存档。
        第六章   奖   惩
        第十七条、符合下列条件之一的单位和个人，由项目部给予表彰和奖励。
        （一）、认真执行本办法，爆炸物品管理工作成绩显著的；
        （二）、全年无被盗、丢失、爆炸、违反本办法的行为；
        （三）、预防和制止爆炸物品被盗、丢失、爆炸事故成绩突出的；
        （四）、检举、揭发违反爆炸物品管理行为，抓获犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的。
        第十八条、凡违反本办法，有下列情形之一的，由项目经理部或公安追究单位和负责人责任，同时对单位处以最低1000元以上的经济处罚，对个人处以最低100元以上的经济处罚。
        （一）、未经批准、私自设立临时存放点，经指出不按期改正的；
        （二）、出入库手续不全，帐物不符的；
        （三）、在库区警戒区域内吸烟，使用明火的；
        （四）、看守人员擅自离岗造成丢失、被盗的；
        （五）、爆炸物品发生丢失、被盗、爆炸和其他事故的；
        （六）、私藏爆炸物品或使用雷管、炸药炸鱼、炸兽、易物的；
        （七）、爆炸物品丢失、被盗等问题不如实上报或隐瞒不报，除追究直接责任人的责任外，要追究单位主管领导的责任。
        第十九条、经济处罚和奖罚经费依据《》（系统内部规定）处理。
        第七章   附   则
        第二十条、本办法自公布之日起执行
        第二十一条、本办法由G309固西公路A5标项目部负责解释。